據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,中國是目前世界上惟一一個老年人口過億的國家,雖然目前養(yǎng)老保障的體系框架已經(jīng)基本形成,但是隨著人口老齡化進程的加快,養(yǎng)老形勢仍然十分嚴峻。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2011年底老年人達到1.85億,占到總?cè)丝?3.7%;預(yù)計到2015年老年人口將達到2.21億,占到總?cè)丝?6%,平均每年將增加860萬老年人;到2030年老年人口規(guī)模將翻一番,應(yīng)對老齡化的風(fēng)險更復(fù)雜,解決問題的難度更大。
"老齡化"、"養(yǎng)老金儲備不足"、"延遲退休"……今年以來,一個個新聞熱詞,觸痛了我們內(nèi)心的彷徨和憂慮。養(yǎng)老金缺口到底有多嚴重?如何調(diào)整養(yǎng)老保障體系,才不至于造成財政大震動?面對未來,我們的養(yǎng)老錢以及社會保障從哪里來,今天的中國,已經(jīng)在思考并著手。
今天(17日),《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》在北京發(fā)布了,這份報告反映了2011年度中國養(yǎng)老金制度發(fā)展的整體狀況和改革動態(tài)。
全國社;鹄硎聲硎麻L戴相龍在出席社會保障國際論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》發(fā)布會時指出,我國養(yǎng)老金儲備規(guī)模占GDP總量比例太低,將劃撥央企利潤彌來補養(yǎng)老金缺口,爭取到2020年做實個人賬戶。
全國社;鹄硎聲硎麻L戴相龍說,當前我國養(yǎng)老金儲備規(guī)模占GDP總量比例太低,僅為2%。
戴向龍:養(yǎng)老金儲備占GDP的比例最高的是挪威,為83%左右,日本是25%,美國是15%,中國只占到GDP的2%。但是如果把三個支柱加在一起,公共養(yǎng)老金、補充養(yǎng)老金、個人儲蓄養(yǎng)老金儲蓄加在一起,2011年美國共有17.9萬億,它當年的GDP總量才15萬億,比GDP還多。
目前,我國養(yǎng)老金存在很大的缺口。戴相龍透露,到2011年底,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶為2.5萬億,但是個人帳戶實有資金2703億元,空帳金額高達2.2億元。
戴相龍:我們國家GDP去年是47萬億,如果今年增長7.7%,那就是超過50萬億了,但是我們只是兩三萬億。
養(yǎng)老金是老百姓的保命錢,有這么大的缺口該怎么補?戴相龍說,將劃撥央企利潤來彌補養(yǎng)老金缺口。
戴相龍:我建議應(yīng)該制度化,分成制,中央企業(yè)上交利潤的20%劃撥到社;。
目前,社會保障基金一共32000億,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有兩萬多億,這筆龐大的資金該如何管理?按照以前的規(guī)定,只能存在銀行,只能買國債,十年的回報率低于通貨膨脹率。戴相龍說,應(yīng)該建立社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的制度,爭取2020年做實個人賬戶。
戴相龍:我們國家的養(yǎng)老金個人帳戶有2億3000萬多,一個人平均只有一萬塊錢,委托出去顯然不現(xiàn)實,很分散,數(shù)額很小,風(fēng)險很大。所以可以制定一個個人帳戶投資辦法,廣泛征求群眾意見,如果集中了以后,還可以承諾一定的回報,比如略高于通貨膨脹。但是以后再過十年,個人帳戶多了,也可以不委托。 (記者湯一亮 韓秀)
(來源:中國廣播網(wǎng))