昨日，記者從環(huán)保部及國家質(zhì)檢總局獲悉，《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（即“國五”排放標準）在2月18日二次征求意見后，將于今年盡快出臺正式文件。

　　環(huán)保部科技標準司有關(guān)負責人對《證券日報》記者表示，由于近1個月北京經(jīng)歷4次嚴重的霧霾天氣，“京五”排放標準已提前至2月1日實施。鑒于北京情況的影響“國五”排放標準也將“急事急辦”。為此汽車行業(yè)將每年最多增加成本在400億元。

　　重污染促“京五”實施

　　2013年1月份，北京已出現(xiàn)4次階段性的嚴重污染天氣，PM2.5數(shù)值曾一度超過700，北京市環(huán)保監(jiān)測中心給出的空氣質(zhì)量指數(shù)都在五級重度污染以上。為此，國務院批準北京市將從2013年2月1日起實施北京市第五階段機動車排放地方標準（“京五”）。

　　對此，北京市環(huán)保局負責人在答記者問時表示：“北京已經(jīng)具備實施新排放標準的條件�！倍鴵�(jù)記者了解，霧霾促使“京五”提前實施外，在去年北京市已經(jīng)就“國五”的實施做了大量的準備工作，其中較突出的就是將油品含硫量降低到10ppm，以滿足“國五”的要求。

　　但為何僅把霧霾天氣歸咎于汽車？據(jù)清華大學的測算數(shù)據(jù)顯示，在2009年和2010年北京市機動車污染物排放分擔率中，一氧化碳分別占據(jù)84%和85.9%；氮氧化物分別占據(jù)55%和56.9%，而在目前這一數(shù)值則高達58%。

　　汽車直接排放的顆粒物，以及排放的氮氧化物和碳氫化合物形成的二次顆粒物，均是環(huán)境空氣中PM2.5 的組成部分。

　　另據(jù)，一位不愿具名的市場專家對記者表示，北京交通擁堵情況本身就很嚴重，加之遮天蔽日的霧霾，汽車當然是政府“治污”的頭號“大敵”。

　　車企多瞄準國標

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹在昨日對記者表示，如果“國五”不出臺，還會有“京五”、“滬五”、“粵五”出臺。從成本考慮，多數(shù)企業(yè)還是瞄準更高標準的“國五”。

　　記者在對汽車企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，崔東樹所言確實�！半m然作為全國車市風向標之一的北京出臺‘京五’標準，但我們還是針對全國市場布局，調(diào)整進入北京的產(chǎn)品，且‘京五’的實驗改造成本并不高。”一家自主品牌車企高管對《證券日報》表示。

　　而“國五”就不同了，據(jù)“國五”征求意見稿介紹，以2L排量的輕型汽車為例，“國四”輕型車升級到“國五”排放標準，汽油車單車增加成本約2000元，柴油車增加成本約5000元-7000元。從汽車行業(yè)整體來看，每年成本增加在300億元-400億元。

　　對此上述車企高管表示，“京五”實施對企業(yè)有一定改造成本，而如果“國五”隨后出臺，企業(yè)又要出一筆更大的成本，因此企業(yè)還是面向“國五”改造更值得。

　　但參與“國五”標準制定的中國汽車技術(shù)研究中心有關(guān)負責人對《證券日報》表示，其實目前汽車實現(xiàn)“國五”技術(shù)已很成熟，增加的成本只是實驗及制造成本。

　　“兩油”是國標關(guān)鍵

　　“達到‘京五’，并不只針對發(fā)動機、尾氣排放系統(tǒng)改造這么簡單，還是涉及到油品的質(zhì)量�！� 崔東樹指出。

　　記者了解到，北京率先實現(xiàn)‘京五’，最關(guān)鍵是因為油品達到了含硫量降低到10ppm的‘國五’標準。而這樣標準的油，消費者僅是在北京地區(qū)可以享受到。

　　據(jù)中石化新聞發(fā)言人呂大鵬1月25日公開表示，中石化從2012年5月起開始向北京供應京標Ⅴ車用油（國五），相當于歐洲現(xiàn)在實施的“歐五”排放標準。

　　同在2012年5月，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布北京市第五階段車用汽油和車用柴油標準，并將93號和97號汽油改為92號和95號，目的就是為北京市實施“京五”排放標準做準備。

　　但在全國其它地區(qū)，僅上海、珠三角、江蘇等部分地區(qū)執(zhí)行國四標準汽油，更多的地區(qū)使用的汽油標準仍為“國三”，即汽油含硫量不超過150ppm，車用柴油硫含量不得超過350ppm。普遍的未達標油品將令機動車環(huán)保標準升級的效果大打折扣。

　　一位業(yè)內(nèi)專家表示，實現(xiàn)減排，汽車技術(shù)已不是門檻，關(guān)鍵在于“兩油”是否能盡快升級油品質(zhì)量，但目前來看，由于會導致企業(yè)成本大幅提升，且產(chǎn)量減少，“兩油”升級速度緩慢。

　　對此“國五”二次征求意見稿中也只能表示，國家有關(guān)部門正在制定第五階段《車用汽油》和《車用柴油》，相關(guān)部委也在積極協(xié)調(diào)滿足上述標準的優(yōu)質(zhì)燃油的供應時間，政府將根據(jù)協(xié)調(diào)結(jié)果確定“國五”實施時間。

(來源:證券日報)