■社會(huì)中間階層的發(fā)展壯大,是共同富裕最重要的標(biāo)志
■打擊腐敗,控制權(quán)力和權(quán)力資本化,才是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本措施
怎么理解共同富裕
共同富裕,本來(lái)沒(méi)有什么爭(zhēng)議。它是人類所描述的理想社會(huì)特征之一,卻不是全部。人類美好理想還包括消滅階級(jí)、剝削、壓迫、政黨和國(guó)家,消滅三大差別,消滅家庭,等等。共同富裕是作為理想社會(huì)一部分來(lái)談的,和其他理想一樣,不能抽象地作為現(xiàn)階段目標(biāo)。
共同富裕就現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義而言,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是改革成功的標(biāo)準(zhǔn)之一。鄧小平講要社會(huì)主義共同富裕,不要資本主義兩極分化。他在1994年兩次指出:如果出現(xiàn)兩極分化,說(shuō)明改革失敗。這位“總設(shè)計(jì)師”所說(shuō)的“讓少數(shù)人先富起來(lái)”有明確的前提,就是依靠勤奮勞動(dòng)和正當(dāng)經(jīng)營(yíng),合法致富,F(xiàn)在看來(lái),他似乎對(duì)權(quán)力與資本結(jié)合形成權(quán)貴資本主義、造成社會(huì)兩極分化估計(jì)不足。
正如對(duì)民主、自由、人權(quán)要作具體歷史分析,對(duì)“共同富裕”也不能只作為抽象口號(hào)。以最高綱領(lǐng)代替最低綱領(lǐng)易犯左傾錯(cuò)誤。共同富裕沒(méi)有確切定義,缺乏操作性。歷史證明,把一個(gè)概念不清的口號(hào)作為主要目標(biāo),輕易做社會(huì)發(fā)動(dòng),容易破壞法治,造成思想政策混亂。某些地區(qū)用共同富裕代替民生口號(hào),用基尼系數(shù)作為衡量指標(biāo),定期實(shí)現(xiàn)。一些人趁機(jī)提出“共富為綱領(lǐng)”,認(rèn)為改革30多年只有兩極分化,沒(méi)有共同富裕,要以這些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入“共同富裕新階段”,一霎時(shí)沖擊了全國(guó),這樣的教訓(xùn)足以警醒我們:必須要正視中國(guó)社會(huì)的兩極分化問(wèn)題了!
什么叫共同富裕?是指大家在生活上大體差不多嗎?實(shí)際上,在全世界,財(cái)富占有差距非常之大,這是歷史形成的;收入差距也很大,不僅僅是剝削壓迫和私有制的原因。比如電視機(jī)普及以后造成的“眼球效應(yīng)”就大大拉開(kāi)了收入差距。歌星和小品演員的收入比科學(xué)家、大學(xué)教授高得多,他們并沒(méi)有剝削壓迫誰(shuí),大家愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看就是了。社會(huì)能把他們?cè)趺礃?最多就是高額累進(jìn)所得稅。
小時(shí)候我們總是聽(tīng)說(shuō),共產(chǎn)主義各盡所能,各取所需,后來(lái)學(xué)了經(jīng)濟(jì)學(xué)才知道,這也太空想了,社會(huì)物質(zhì)和精神供給極大豐富,資源的稀缺性也不會(huì)消失,因?yàn)槿说男枨笠苍谠黾樱铱偸潜裙┙o增加得快。人類得到滿足又永遠(yuǎn)不會(huì)滿足。對(duì)于稀缺資源的占有來(lái)說(shuō),大家總也“共同富!辈涣。
怎么實(shí)現(xiàn)共同富裕
參考馬克思“歷史與道德界限”、“絕對(duì)貧困化與相對(duì)貧困化”等論述,結(jié)合中國(guó)目前生產(chǎn)力發(fā)展階段、改革進(jìn)行狀況和社會(huì)文明程度,可以把共同富裕的口號(hào)具體化為以下幾個(gè)目標(biāo)。
第一,消除貧困。按聯(lián)合國(guó)規(guī)定的貧困線標(biāo)準(zhǔn),盡快消除絕對(duì)貧困化現(xiàn)象。
中國(guó)1982年人均糧食產(chǎn)量約800斤,基本解決溫飽;30年來(lái)城市人均住房面積從8平方米達(dá)到30平方米,基本解決住的問(wèn)題;教育一直比較普及。目前扶貧標(biāo)準(zhǔn)是年人均2300元,國(guó)家規(guī)劃到2020年基本消除絕對(duì)貧困。同時(shí)也要進(jìn)一步保障農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)民工合法權(quán)益,建立工資保障、勞動(dòng)保障、失業(yè)救濟(jì)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金制度等。吸取西方福利國(guó)家教訓(xùn),消除貧困的方法不僅限于國(guó)家救濟(jì)和社會(huì)贊助,還應(yīng)建立失業(yè)再培訓(xùn)制度,提高貧困失業(yè)人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前絕對(duì)貧困人口居住地區(qū)自然條件過(guò)于惡劣,可通過(guò)整治國(guó)土與移民相結(jié)合的規(guī)劃,幫助他們出來(lái),通過(guò)挖湖治水建立新的小城鎮(zhèn),通過(guò)自己的勞動(dòng),改變基本的生活狀態(tài)。
第二,改善民生。使大多數(shù)人從小康生活逐步提高。
不能認(rèn)為改革30多年只有兩極分化,沒(méi)有共同富裕。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)30年在民生方面實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)的平均主義,共同貧窮成為改革的起點(diǎn)。因此,改革以來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),首先就是大多數(shù)人共同富裕的過(guò)程,大致出現(xiàn)了6次群眾性消費(fèi)高潮。
第一次,上世紀(jì)80年代初,通過(guò)軍轉(zhuǎn)民,普及“老四大件”,代表品是自行車(chē)、縫紉機(jī)、手表和黑白電視,價(jià)格在百元級(jí);
第二次,上世紀(jì)80年代后期到90年代,通過(guò)引進(jìn),普及“新四大件”,代表品是彩電、錄音機(jī)、洗衣機(jī)和空調(diào),價(jià)格從數(shù)百元級(jí)到千元級(jí);
第三次,90年代后期的中間性消費(fèi)高潮延續(xù)至今,有一系列代表品,從電話到電腦手機(jī)、家具裝修、出租車(chē)、旅游,代表品從千元級(jí)到萬(wàn)元級(jí);
第四次,21世紀(jì)以來(lái)轎車(chē)開(kāi)始普及,從十萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元級(jí);目前年產(chǎn)量超過(guò)美國(guó),存量為美國(guó)的七分之一,人均擁有量為美國(guó)的二十分之一;
第五次,住宅,價(jià)格從數(shù)十萬(wàn)元級(jí)到數(shù)百萬(wàn)元級(jí)。城市人均住宅面積正在向50~100平方米發(fā)展。
產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)品供大于求,消費(fèi)者地位是高的,這都是群眾性的消費(fèi)高潮,怎能說(shuō)沒(méi)有共同富裕?社會(huì)中間階層的發(fā)展壯大,是共同富裕最重要的標(biāo)志。
第三,縮小兩極分化,限制既得利益集團(tuán)壟斷社會(huì)資源。
在絕對(duì)貧困逐步消除,大多數(shù)人生活水平逐步提高的同時(shí),中國(guó)收入差距越來(lái)越大,基尼系數(shù)擴(kuò)大到0.46,如包括灰色收入,可能還要擴(kuò)大10個(gè)以上百分點(diǎn),中國(guó)已成為世界兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一,這主要是極少數(shù)人暴富所致。
這種情況的發(fā)生有三類原因。第一類由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人能力、努力的差距,生活條件差距造成,通過(guò)征收所得稅和國(guó)家扶助,是可以解決的。
第二類是收入差距背后財(cái)富占有的差距。前者是增量,后者是存量。增量差距會(huì)變成存量差距,存量差距進(jìn)一步產(chǎn)生更大的增量差距。這類差距,也可以提高征收財(cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅予以控制。
第三類最難解決,是權(quán)力資源過(guò)于集中。中國(guó)的問(wèn)題在于:沒(méi)有有效控制住極少數(shù)人利用特殊手段暴富,這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)形成的,不屬于鄧小平提倡的“少數(shù)人用正當(dāng)手段先富起來(lái)”的范圍,這樣的先富也不能帶動(dòng)大多數(shù)人共富。正在形成既得利益階層,阻礙社會(huì)流動(dòng),破壞中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展壯大。發(fā)展下去,大多數(shù)人共同富裕的進(jìn)程就會(huì)被破壞。最危險(xiǎn)的,并不是貧困現(xiàn)象還存在,也不是有極少數(shù)的貪污腐敗,而是剛剛形成的社會(huì)中間階層不能發(fā)展壯大,權(quán)貴發(fā)展成為自我封閉甚至世襲性的特殊利益集團(tuán)。等經(jīng)濟(jì)不再能高速增長(zhǎng),共同富裕就不能保持,脫貧人口可能再度“返貧”,新的貧困階層重新出現(xiàn)。
消除特殊利益集團(tuán),僅用“共同富!钡慕(jīng)濟(jì)口號(hào)予以對(duì)抗,追求收入和財(cái)產(chǎn)平等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要進(jìn)行全面改革,限制官員特權(quán),防止極少數(shù)寡頭壟斷國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和政治社會(huì)生活。因此,打擊腐敗,控制權(quán)力和權(quán)力資本化,才是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本措施。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào))