3月22日,國家發(fā)改委就近期社會各界關(guān)注的鐵路運價和管理的調(diào)整問題明確表示,鐵路作為公共交通設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。鐵路運價既關(guān)系到鐵路正常運營、健康發(fā)展,又關(guān)系到老百姓日常出行和切身利益。長期以來,鐵路運輸價格以政府管理為主,實行政府定價或政府指導(dǎo)價,鐵路運輸企業(yè)可以在國家規(guī)定范圍內(nèi)確定具體運價水平。中國鐵路總公司成立后,這種運價管理方式?jīng)]有改變。
3月14日,中國鐵路總公司正式掛牌。鐵路政企分開后,社會各界普遍關(guān)注火車票價是否會因為企業(yè)化上漲。
在今年全國兩會期間,中國工程院院士王夢恕就表達(dá)出這樣的擔(dān)憂。他認(rèn)為,日后無論票價還是貨運的價格恐怕都要上漲,甚至趕超機(jī)票。
近期,全國多個鐵路局推出折扣票,這被認(rèn)為是“市場化”的先聲。
更重要的是,在日前交通運輸部舉行的新聞發(fā)布會上,交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示,國家鐵路局“三定”方案將很快公布,鐵路票價應(yīng)由有關(guān)部門加強監(jiān)督,但作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)有相對的經(jīng)營自主權(quán)。
不得不承認(rèn),從政府職能部門到企業(yè),職能定位的轉(zhuǎn)變必然會帶來追求目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。作為企業(yè),中國鐵路總公司肯定首先要追求經(jīng)濟(jì)利益。
業(yè)內(nèi)人士表示,鐵路運費和票價肯定是要走向“市場化”,但是短期內(nèi)實現(xiàn)如此重大轉(zhuǎn)變的可能性很小。而且即使市場化,也會考慮到鐵路的公益性職能,采取一定措施保證票價在合理范圍內(nèi)。而且,市場化并不等于漲價。
(來源:證券日報)