業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，投資份額的變化，表明新興市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為全球資本青睞的“價(jià)值高地”，國(guó)際生產(chǎn)和消費(fèi)的中心正由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，新興經(jīng)濟(jì)體日益成為重塑全球產(chǎn)業(yè)格局和價(jià)值鏈的主要推手。

　　其中，中國(guó)無(wú)疑成為最具吸引力的一塊“寶地”。數(shù)據(jù)顯示，2012年全球跨國(guó)直接投資下降18%，亞洲地區(qū)吸收外資下降9.5%，我國(guó)吸收外資下降了3.7%，但在主要引資國(guó)家中表現(xiàn)是最好的。

　　積極有效利用外資是我國(guó)改革開(kāi)放基本國(guó)策的重要組織部分，也是對(duì)外開(kāi)放的核心內(nèi)容之一。商務(wù)部預(yù)測(cè)，今年外資形勢(shì)總體平穩(wěn)，而在新形勢(shì)下，我國(guó)利用外資也仍具有較大的優(yōu)勢(shì)與拓展空間。

　　今年外資形勢(shì)預(yù)計(jì)總體平穩(wěn)

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年2月份，我國(guó)實(shí)際使用外資金額82.14億美元，同比增長(zhǎng)6.32%。這是自2012年6月以來(lái)，我國(guó)利用外資同比增速連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)之后首次恢復(fù)正增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“新氣象”。發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，實(shí)際使用外資額出現(xiàn)小幅回升在一定程度上證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)投資環(huán)境和發(fā)展前景的認(rèn)可。今年的外資形勢(shì)還是一個(gè)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，不太可能出現(xiàn)大起大落。

　　受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、地方招商引資優(yōu)惠政策降低等因素多方面影響，從2012年開(kāi)始，我國(guó)吸收外資增速呈現(xiàn)低位振蕩甚至負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，利用外資的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

　　“但我以為中國(guó)有效利用外資還是有很多有利條件，我們對(duì)此還是有信心的。一是中國(guó)13億人口的巨大市場(chǎng)，這是中國(guó)有效利用外資的最大優(yōu)勢(shì)；二是中國(guó)低成本、相對(duì)高素質(zhì)的勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。每年我們有600萬(wàn)名大學(xué)生畢業(yè)，這也是有效利用外資的重要因素；三是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年，我們形成了系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。我們的投資軟環(huán)境也在不斷改善。另外，有關(guān)部門(mén)還在研究穩(wěn)定吸收外資的政策措施�；�于這些，我對(duì)中國(guó)利用外資是充滿信心的�！鄙虅�(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人如此表述。

　　新興市場(chǎng)成為價(jià)值高地 中國(guó)仍具巨大吸引力

　　近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)深陷金融危機(jī)的“泥沼”、復(fù)蘇乏力，世界各地都能感受到全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的影響，全球經(jīng)濟(jì)陷入“失衡”的格局中。

　　但為之一振的是，在世界經(jīng)濟(jì)尋求增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)“再平衡”時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體已然成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，成為全球經(jīng)濟(jì)“大轉(zhuǎn)型”的重要推動(dòng)力。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2010年發(fā)展中國(guó)家吸引的外資首次超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，2011年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體在全球FDI總額中分別占45%和6%。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，投資份額的變化，表明新興市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為全球資本青睞的“價(jià)值高地”，國(guó)際生產(chǎn)和消費(fèi)的中心正由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，新興經(jīng)濟(jì)體日益成為重塑全球產(chǎn)業(yè)格局和價(jià)值鏈的主要推手。

　　其中，中國(guó)無(wú)疑成為最具吸引力的一塊“寶地”。數(shù)據(jù)顯示，2012年全球跨國(guó)直接投資下降18%，亞洲地區(qū)吸收外資下降9.5%，我國(guó)吸收外資下降了3.7%，但在主要引資國(guó)家中表現(xiàn)是最好的。

　　近期來(lái)看，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)正逐步成為全球節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品的重要市場(chǎng)和生產(chǎn)地，這也將為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者提供更多的發(fā)展機(jī)遇。

　　長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面趨好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力巨大，產(chǎn)業(yè)配套完善，集聚效應(yīng)突出，人力資源豐富，整體素質(zhì)比較高，投資環(huán)境不斷改善。

　　根據(jù)商務(wù)部提出的發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%左右，2015年將達(dá)到32萬(wàn)億元；生產(chǎn)資料銷售額年均增長(zhǎng)16%左右，2015年將達(dá)到76萬(wàn)億元。這對(duì)跨國(guó)資本來(lái)說(shuō)，不論是開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)，還是將其作為面向全球的出口基地，都具有較強(qiáng)的吸引力。

　　利用外資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　當(dāng)前，創(chuàng)新綠色科技、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)已成為各國(guó)發(fā)展的共識(shí)。而綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾、創(chuàng)造市場(chǎng)需求的新載體，也成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎、全球跨國(guó)直接投資的新興增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　目前，我國(guó)已把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策，把大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。商務(wù)部出臺(tái)的《2013年全國(guó)吸收外商投資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》更明確提出，要積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。也體現(xiàn)出我國(guó)利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的特點(diǎn)。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)外商投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成出現(xiàn)了較大變化，第三產(chǎn)業(yè)投資比例大幅度提高。2006年至2010年，第三產(chǎn)業(yè)外商投資金額所占比重逐步提高，分別為31.6%、41.4%、41.1%、42.8%和47.3%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重則逐步下降，分別是67.5%、57.3%、57.6%、55.6%和50.9%。特別是第二產(chǎn)業(yè)中新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的外資日益形成規(guī)模。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也有了明顯提升。

　　商務(wù)部外資司司長(zhǎng)劉亞軍這樣描述新興產(chǎn)業(yè)的重要性：“新一輪的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是全球價(jià)值鏈的重述，我們要在這一輪當(dāng)中，著力發(fā)展高新技術(shù)，先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。利用外資和對(duì)外投資是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈的成功路徑，通過(guò)跨國(guó)投資實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)�！标愄m君子

(來(lái)源:金融時(shí)報(bào))