根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,6月21日,第27屆中國—?dú)W盟經(jīng)貿(mào)混委會(huì)在北京舉行。此次會(huì)議的一大議題就是近期備受矚目的中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題。根據(jù)會(huì)后披露的消息,中歐雙反已對和平解決光伏貿(mào)易爭端達(dá)成初步一致,將通過協(xié)商妥善解決問題。這表明持續(xù)至今的中歐光伏貿(mào)易爭端初現(xiàn)緩和跡象。
不過,作為此次談判歐方核心代表的歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特在會(huì)后表示,中歐光伏貿(mào)易談判尚處早期階段。對于中方希望的通過“價(jià)格承諾”機(jī)制解決這一爭端,業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,這一機(jī)制涉及的中國對歐出口“最低價(jià)格”、“出口規(guī)模”都牽涉中歐光伏企業(yè)核心利益,妥善解決仍需一定時(shí)間的博弈。
談判初步達(dá)成一致
參與21日會(huì)議的中方核心代表,中國商務(wù)部部長高虎城強(qiáng)調(diào),中方高度重視中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。此案不僅金額巨大,而且涉及的是中歐上下游合作良好、交融程度很高的產(chǎn)品,更關(guān)乎氣候變化和新能源這一世界共同關(guān)注。希望雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)加緊磋商,盡快找到解決方案,避免中歐經(jīng)貿(mào)合作大局受到影響。
光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦是中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重要問題,中歐雙方的技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在就價(jià)格承諾有關(guān)問題進(jìn)行磋商,均很有誠意。德古赫特表示,歐方希望以友好的方式盡快妥善解決這一問題。
德古赫特在此次會(huì)前舉行的歐盟使館新聞發(fā)布會(huì)上對媒體表示,中歐在光伏問題上解決框架已經(jīng)達(dá)成一致,目前正在和商務(wù)部、中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)就技術(shù)問題進(jìn)行談判。“最基本的框架或解決方案已經(jīng)多多少少達(dá)成了”。德古赫特說。
價(jià)格承諾牽動(dòng)中企敏感神經(jīng)
一位業(yè)內(nèi)人士對中國證券報(bào)記者分析道,自去年9月對華光伏產(chǎn)品出口“雙反”正式立案以來,包括中國政府及企業(yè)界均希望通過“價(jià)格談判”機(jī)制來解決這一爭端,但這其中涉及的問題卻比較敏感和復(fù)雜。
根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)定,價(jià)格承諾被定位為反傾銷的一種補(bǔ)救措施。若出口商自愿作出令人滿意的承諾,修改價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格出口,則調(diào)查程序可能被終止,有關(guān)部門將終止臨時(shí)措施或征收反傾銷稅。此次中歐光伏“價(jià)格承諾談判”的具體內(nèi)容為:中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)最低價(jià)格,并設(shè)定具體時(shí)間期限;中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。而作為交換,歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。
自6月4日歐盟對華光伏“雙反”初步做出“對中國輸歐光伏產(chǎn)品在近兩個(gè)月內(nèi)征收11.8%,之后可能提至47%的反傾銷稅稅率”的裁定后,中國光伏業(yè)界盡管對歐盟市場大門將被關(guān)閉產(chǎn)生恐慌,但仍對后期中歐價(jià)格承諾談判懷抱一絲希望。
對此,國內(nèi)一家大型光伏組件生產(chǎn)商一位中層人士對記者表示,此前中方已經(jīng)向歐委會(huì)提交過價(jià)格承諾方案,但此后歐方的消極態(tài)度表明其并不能接受中方提出的條件!叭绻凑諝W盟光伏企業(yè)向歐委會(huì)反饋的最低限價(jià)條件,未來中國對歐光伏產(chǎn)品出口組件價(jià)格可能須不低于1歐元/瓦,這明顯遠(yuǎn)高于目前中國企業(yè)輸歐組件平均0.4-0.6歐元/瓦的水平。如果價(jià)格承諾限定于此,則意味著中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場毫無競爭力可言,果真如此,我們寧愿丟掉歐洲市場。”該人士悲觀地表示。
也許正是由于價(jià)格承諾問題的任重道遠(yuǎn),《華爾街日報(bào)》援引德古赫特的說法稱,歐盟與中國為解決有關(guān)中國太陽能電池板的貿(mào)易爭端而進(jìn)行的談判仍處于早期階段,這一問題不太可能很快得到解決。上述分析人士認(rèn)為,價(jià)格承諾談判在未來的進(jìn)展,仍將是一個(gè)雙方繼續(xù)博弈,以其他條件作為交換而逐步達(dá)成最終一致的過程。(記者 郭力方)
(來源:中國證券報(bào))