針對央行禁向水泥鋼鐵等近十個過剩行業(yè)發(fā)放新增貸款的傳聞,昨天央行澄清,稱并未就產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款融資問題下發(fā)內(nèi)部通知。但央行強調(diào),將積極引導(dǎo)和督促金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),對產(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況實施差別化政策,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為深化金融服務(wù)的一項
化解過剩矛盾是重要工作
近日有媒體報道稱,央行發(fā)文嚴禁向水泥、煉鋼、煉鐵、化纖、電解鋁和煤炭等近十個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)放新增貸款,同時禁止上述行業(yè)以短融券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。
央行昨天除了澄清從未下發(fā)限貸的內(nèi)部通知,還表示會堅決執(zhí)行遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的決策部署,積極引導(dǎo)和督促金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,對產(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況實施差別化政策,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為深化金融服務(wù)的一項重要工作內(nèi)容推進。
7月上旬國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2013]67號)要求,對屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要通過保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴禁對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項目提供任何形式的新增授信和直接融資,防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。
各銀行對過剩行業(yè)較審慎
據(jù)了解,很多銀行目前嚴禁向水泥、鋼貿(mào)等產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,不僅響應(yīng)國家政策號召,同時也受此類行業(yè)高風(fēng)險影響。昨天,記者還從北京地區(qū)一些銀行了解到,目前,向產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的銀行已經(jīng)很少。
某股份制銀行人士向記者表示,目前他所在銀行沒有完全停止向上述產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,但對其管控非常嚴格,“主要原因是這類行業(yè)風(fēng)險比較高”。某國有大行一家支行的工作人員透露,他所在的銀行很久都不做鋼鐵、水泥等行業(yè)貸款了。
據(jù)悉,自6月份“錢荒”爆發(fā)后以及近日央行取消貸款下限,各家銀行已經(jīng)將調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)放在首位,目前各家銀行對于產(chǎn)能過剩等行業(yè)領(lǐng)域整體較為審慎。
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銀行應(yīng)積極應(yīng)對產(chǎn)能過剩帶來的風(fēng)險
分析人士表示,不搞“一刀切”,區(qū)分不同行業(yè)產(chǎn)能過剩性質(zhì)而采取差異化金融政策,不僅有利于從根上促進過剩產(chǎn)能的消化吸收,也有利于我國宏觀經(jīng)濟的走穩(wěn)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,產(chǎn)能過剩下企業(yè)銷售不暢,資金就會出現(xiàn)問題,企業(yè)債務(wù)違約現(xiàn)象增多,使商業(yè)銀行出現(xiàn)信用風(fēng)險的概率增加。負債經(jīng)營是我國制造業(yè)企業(yè)的普遍發(fā)展模式,一旦出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,企業(yè)很容易把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到金融領(lǐng)域。必須及時化解產(chǎn)能過剩埋下的金融風(fēng)險,阻斷其向區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的傳導(dǎo)路徑,這關(guān)乎我國整個金融體系的穩(wěn)定。
郭田勇認為,產(chǎn)能過剩對銀行帶來的風(fēng)險雖然需要警惕,也不能過于悲觀,銀行可以運用資產(chǎn)保全工具來降低風(fēng)險。面對產(chǎn)能過?赡苷T發(fā)的風(fēng)險,要求商業(yè)銀行做好項目審批,做好審核和確認企業(yè)還款來源,提高甄別挑選能力,進一步優(yōu)化資金配置。
(來源:京華時報)