盡管人滿為患，盡管上個廁所洗個澡也要排隊……但遍布北京的群租客們，無奈中依然堅強(qiáng)的心甘情愿。他們多是20多歲的年輕人，最貼切的形容詞是“陽光”。但一位租住在群租地下室的小伙子，卻說自己每天從樓梯走上來，最先不適應(yīng)的就是“陽光”。

　　實際上從2009年開始，北京就開始了整治群租房的行動。時隔四年，群租現(xiàn)象依然像石頭背面的苔蘚，見不得光卻大量滋生，清理過后立即死灰復(fù)燃。不時刷新的，是媒體大標(biāo)題中，越來越小的面積擠進(jìn)越來越多租客的“紀(jì)錄”。

　　近日，北京要求出租房每個房間居住的人數(shù)不得超過2人，人均居住面積不得低于5平方米。但多位專家指出，有需求就有市場，即便拆了現(xiàn)有的，也難保有改頭換面的“新群租”出現(xiàn)。那么，根治群租亂象，道路究竟在哪里？

　　●記者調(diào)查

　　蝸居族夢想未來大宅

　　“同一屋檐下，大家卻都有戒心”

　　“在群租的日子里，我丟過錢、食品和化妝品，卻只能認(rèn)栽。”來京打工的女孩小田25歲，她說她再也不想過擠在上下鋪床位的“鴿子籠”里過日子。但面對動輒2000多元的單人房租金，月薪只有3000元出頭的她不得不委曲求全。

　　小田今年剛換工作，在建外SOHO里一家小公司當(dāng)業(yè)務(wù)員。為了上班能近一些，她從海淀區(qū)北洼路搬到了朝陽區(qū)勁松。小田說，過去租住的群租房是男女混合，一屋是“男宿舍”，一屋是“女宿舍”，上衛(wèi)生間、洗澡和晾曬內(nèi)衣褲都特別不方便。這次搬家她特意挑了一個全租女生的合租房�！安贿^人還是一樣多，早上上個廁所還要排半天隊。”

　　雖然一屋子人，小田還是感覺有點寂寞�！巴�在一個屋檐下，大家卻互相都有防備心�！弊饪土鲃有源螅�有人從不說自己的職業(yè)，小田的泡面、零食消失是常事兒�！伴_始沒在意，直到發(fā)現(xiàn)包里的錢少了一二百時，才警惕起來�！�

　　小田說，大家作息時間和生活習(xí)慣不同，有的加班回來晚、有的半夜了還在大聲講電話，有的整夜看電視劇�！跋奶靵砹司透�難熬，有人的床上都是零食渣子，臟衣服堆滿盆也不洗�！�

　　小田向記者坦言，像她住的這種群租房，在這個樓里不止一間�！敖�(jīng)常跳閘斷電、下水道堵塞、樓道里垃圾亂扔、大晚上還有人噪音擾民�！毙√镎f，“我能明顯感覺出周圍的鄰居看我們的眼神，人家不愿意和我們說話，有時候都不愿意跟我們坐一趟電梯。”

　　“一間‘廚改’，便宜還要1500元”

　　海淀區(qū)稻香園小區(qū)東側(cè)就是中關(guān)村電子城，這個小區(qū)里很大一部分租戶都是與 IT 有關(guān)、懷揣夢想的外地年輕人，他們自稱為“IT 民工”。雖然尚在 IT 產(chǎn)業(yè)鏈的底層，但那些崛起的電游首富、頂尖網(wǎng)絡(luò)工程師的傳說，他們天天耳濡目染。所以，盡管居住在狹窄的合租屋里，但每個人都堅信自己未來能住進(jìn)一個大房子。

　　在稻香園小區(qū)里的一套三室一廳，程龍租住了一間“廚改”。“廚改”就是由廚房改成的出租屋，墻上還貼著廚房特有的白瓷磚。雖然管線已被拆掉，但固定管線的架子依然突兀地伸出來。90厘米的單人床和一張電腦桌就將這個“廚改’塞滿了，筆記本電腦斜放在床上，行李箱擠在床腳邊。程龍說，之所以半天沒開門，是因為必須要挪開一些東西才能下地開門。

　　盛夏的北京悶熱無比，但“廚改”里卻連電扇也沒有。程龍說，如果別的屋打開門窗，“穿堂風(fēng)”還是很涼快的，但多數(shù)時間，每個房門都是緊閉的。程龍說，“廚改”的租金比其他屋便宜，每月1500元。

　　其實，25歲的程龍收入不低，他在一家上市的IT公司做項目經(jīng)理，月薪8000元。住在這里是因為要考CCIE，一個被全球公認(rèn)為IT業(yè)最權(quán)威的認(rèn)證，在中國只能在北京和香港參加考試。

　　白天工作，晚上去培訓(xùn)學(xué)校上課，“回來直接睡覺，也就三四個小時，住得好不好也無所謂了，主要是離學(xué)校近�！笨纪暝嚕�程龍就回沈陽工作。他說，考下CCIE，他的月薪就可以達(dá)到15000元�！澳俏乙膊粫�考慮在北京買房、工作，因為北京的壓力太大，一間‘廚改’都要1500元。”

　　新規(guī)解讀

　　一屋最多只能住2人

　　住建委副主任隨身帶著媒體剪報

　　市住建委副主任王榮武的筆記本里，夾著前不久媒體的一篇報道的剪報：一套80平方米的兩居室里，竟然住了25個人，除廚房和衛(wèi)生間外，兩個房間和客廳全部擺滿上下鋪床……文章的配圖中，上下鋪之間的空隙幾乎只能側(cè)身而過；床架之間橫七豎八地拉著晾衣繩，內(nèi)外衣褲猶如“萬國旗”，毫無隱私可言。

　　看到這篇報道后，王榮武說“令人震驚”�！耙环矫嫖覟樽夥咳说陌踩珦�(dān)心，一旦出現(xiàn)火災(zāi)等情況，很可能造成群死群傷；另一反面，群租房的亂象已經(jīng)成為突出的社會問題�！�

　　“2人”“5平米” 保證基本舒適隱私

　　王榮武說，北京出臺界定群租的標(biāo)準(zhǔn)，5平方米的標(biāo)準(zhǔn)指的是人均居住面積。市住建委市場處副處長林少華說，居住面積是指原始設(shè)計為居住空間的房間使用面積，不包括廚房、衛(wèi)生間、浴室、儲藏室以及各室之間走道等輔助設(shè)施面積。概括來說，就是指臥室和客廳的使用面積。

　　林少華說，5平方米的標(biāo)準(zhǔn)是從住房原始的設(shè)計承載力出發(fā)，按照住建部的《住宅設(shè)計規(guī)范》：雙人臥室使用面積不小于10平方米，單人臥室使用面積不小于6平方米，因此推算臥室人均使用面積不低于5平方米�！耙婚g居室居住2人，才可以保證基本的舒適、衛(wèi)生以及隱私等�！�

　　治標(biāo)治本

　　“二房東”助長群租價

　　三居室整租群租利差2倍

　　根據(jù)近期的媒體報道與記者實地探訪，目前，熱點地區(qū)的群租房一個“隔間”或一個“鋪位”的月租金約在700元至900元之間。然而如果按照符合規(guī)定的合租標(biāo)準(zhǔn)，一套房子的月租金攤到每人頭上也不足千元。但每多租一個人對于房東甚至隱藏的“二房東”來說，都是一筆“外財”。一套三居室因此也就有了月租7000元與月租超過2萬元的巨大差距。

　　北京市房協(xié)秘書長陳志說，按照目前租金較高的熱點區(qū)域，一居室租金是3500元左右，住4人；兩居室5000元，住6人；三居室7000元，住8人來計算，月租金攤到每人頭上，不足1000元。

　　距離雙井地鐵站不遠(yuǎn)的九龍花園社區(qū)，附近圍墻上、電線桿上、自行車道隔離柵欄上，密密麻麻地貼滿了“招合租”的小廣告，每張小廣告下面都是裁剪好的、便于撕走的手機(jī)號碼。記者隨意撥打了兩個，一個三居12人合租報價800元，另一個三居11人合租，因為“有窗戶”開價850元。

　　就在九龍花園底商的兩家正規(guī)中介門店里，三居的租價在7000元至8500元不等�！奥愤叺男�廣告90%以上都是二房東�，F(xiàn)在跟你說三居室12個人聽著還行，但是還要不斷地往里面加人。一套房子賺兩倍的租價都是少的�！�

　　違法成本低催生“二房東”

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波在英國有著9年的生活經(jīng)歷。他告訴記者，自己還是“窮學(xué)生”時，和另外5個同學(xué)一起租房�！爱�(dāng)時看中了一套房子，房東說可以住4個人，每月400英鎊。我們提出想住6個人，租金可提到600英鎊，但被房主拒絕。房主說，如果違規(guī)出租被發(fā)現(xiàn)，罰金將是月租金的3倍�！�

　　“相比之下，我們的很多規(guī)定顯得過于簡單、表面。房屋租賃無需產(chǎn)權(quán)過戶，黑中介、二房東的生存空間很大而且隱蔽。就算是有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，但是相比巨額的出租獲利，違法成本很低。”

　　對于居民大量投訴的群租房擾民，警方接到報警后也首先是“口頭警告”、責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

　　未來方向

　　呼喚優(yōu)質(zhì)公租房

　　交通便利是個誘惑

　　自從地鐵十號線“光榮”地成為京城最擁擠的地鐵線后，雙井和勁松兩站也當(dāng)仁不讓地成了最“擠不上去”的站點。而近來，媒體明察暗訪群租房，出現(xiàn)頻率最高的就是這附近的小區(qū)。很多寧愿犧牲舒適甚至隱私的群租客，看中的無疑是這里便利的交通：緊鄰國貿(mào)，十號線、一號線、六號線縱橫交會，七號線也即將開通，同時還有四通八達(dá)的公交線路。而打開北京的公租房地圖，多數(shù)分布在朝、海、豐以及順義、昌平等區(qū)縣。一位租住在勁松的女孩告訴記者，自己與另外9個女孩合租一處只有50多平方米的兩居室，雖然洗臉都要搶水龍頭，但她仍安慰自己“好在離上班的地方只有一站地。”“周圍很繁華，可以逛街到很晚。”她說，“住得遠(yuǎn)的話時間都耽誤在路上，早上也要更早起。”

　　12戶“搶”一個小戶型

　　就在7月19日，位于豐臺區(qū)、通州區(qū)和石景山區(qū)的5個公租房項目，集體面向城六區(qū)和通州區(qū)的公租房申請家庭公開搖號。4900多戶家庭將按照搖號結(jié)果，選擇1337套房源。其中，所有項目提供的小戶型一共為247套，但實際申請家庭卻達(dá)到2773戶，相當(dāng)于每11.5戶家庭，才有1戶能幸運地入住不到30平方米、月租金為千元以內(nèi)的小戶型。

　　同時，距離明確了北京公租房向非京籍人員開放的“公租房細(xì)則”出臺已有將近2年時間，媒體也多次報道總讓人覺得似乎馬上就“呼之欲出”，但截至目前，城六區(qū)中除了石景山區(qū)以外，尚無其他區(qū)出臺外地人申請公租房標(biāo)準(zhǔn)。

　　公租房必須精致化

　　鏈家地產(chǎn)副總裁林倩認(rèn)為，雖然決定房價上漲的是房地產(chǎn)的買賣關(guān)系，并非不具備購房能力的租戶與出租方之間的租賃關(guān)系，但不可否認(rèn)的是，房價上漲的原因之一就是“年輕人過早買房”，而導(dǎo)致“房奴”年輕化的重要因素就是沒有良好的租賃環(huán)境。

　　“解決年輕人的租房，一方面政府要建公租房，另一方面，北京還有大量的空置房、存量房、甚至小產(chǎn)權(quán)房，這些房子應(yīng)該在政府的主導(dǎo)下，結(jié)合民間力量釋放出來，變成公租房�！薄肮�租房不能只是挖了個‘坑’讓人們有地方住就了事了，而是要把公租房精致化，把公租房變成一個市場化的產(chǎn)品，年輕人才能在事業(yè)打拼的初期安心居住在價格合理、交通便利的公租房里，從而解決房價等長期的問題。”

　　他山之石

　　英國：要求凡所出租房屋超過三層、租戶超過五人并共用廚衛(wèi)沐浴設(shè)施者，房東必須事先申請群租許可證。此外還規(guī)定1至3人共用的廚房面積不得小于5平方米，5人共用廚房面積不得小于7平方米，一個廚房至多5人共用；房東須為每個租戶提供單獨的洗手池等細(xì)節(jié)。

　　美國：1991年美國住房與城市發(fā)展部提出“每間臥室只能居住二人”的居住標(biāo)準(zhǔn)。各州制定了比較完善的規(guī)范群租的法律。

　　香港：規(guī)定凡是屋內(nèi)有12個或以上供單人住宿的樓面空間、床、框架式床鋪或其他類型的睡用設(shè)施，必須取得牌照，嚴(yán)格禁止無照經(jīng)營。

　　本期策劃 張旭光