7月30日，中央政治局會(huì)議關(guān)于房地產(chǎn)的表述為“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，未見(jiàn) “調(diào)控”字眼。這引起公眾和業(yè)內(nèi)專家對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)政策走向的猜想。

　　有分析人士認(rèn)為，短期來(lái)看，至少在今年下半年，房地產(chǎn)調(diào)控料不會(huì)加碼，但限購(gòu)、限貸等政策也不會(huì)退出，以防止房?jī)r(jià)大幅反彈。而從中長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)政策的最核心內(nèi)容是建立行業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，尊重市場(chǎng)規(guī)律，減少行政干預(yù)。

　　2013年上半年，樓市可以用一個(gè)“熱”字來(lái)形容�！靶聡�(guó)五條”及細(xì)則出臺(tái)欲狙擊房?jī)r(jià)，但市場(chǎng)并未因此退燒，一二線城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)仍然不改，房地產(chǎn)投資和房企銷售持續(xù)向好。在拿地大戰(zhàn)中，“不差錢”的房企們競(jìng)爭(zhēng)激烈，各地“地王”頻出。

　　此次中央政治局會(huì)議要求“積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，而未提房地產(chǎn)調(diào)控。市場(chǎng)人士認(rèn)為，這意味著房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)厲的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，決策層的表態(tài)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)是重大利好。7月31日，房地產(chǎn)板塊應(yīng)聲大漲。

　　眾所周知，房地產(chǎn)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響是相當(dāng)大的。上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)仍是穩(wěn)增長(zhǎng)最重要的抓手之一，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段還是靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)在投資中占的比重接近40%-50%，它對(duì)其他各個(gè)行業(yè)的拉動(dòng)作用都相當(dāng)大。想釋放有效的消費(fèi)能力，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是必要的前提。因此，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，下半年房地產(chǎn)調(diào)控預(yù)計(jì)不會(huì)有加碼的可能。

　　現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要問(wèn)題是住房供求市場(chǎng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一二線城市與三四線城市的分化日益加劇。中央沒(méi)提房地產(chǎn)調(diào)控，并不代表限購(gòu)、限貸等政策將全面退出。目前，一二線城市樓盤銷售和土地市場(chǎng)持續(xù)火爆，市場(chǎng)供需矛盾沒(méi)有根本改善，房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力依然很足，若此時(shí)取消限購(gòu)、限貸政策，房?jī)r(jià)必然會(huì)報(bào)復(fù)性反彈，整個(gè)樓市存在失控風(fēng)險(xiǎn)。這是決策層不愿意看到的情形。

　　事實(shí)上，未提調(diào)控也并不是說(shuō)房地產(chǎn)不需要調(diào)控，而是決策層的調(diào)控思路已從行政手段打壓房?jī)r(jià)轉(zhuǎn)到建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制、尊重市場(chǎng)規(guī)律的方向上來(lái)。

　　自從2003年中央把房地產(chǎn)作為國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)布與房地產(chǎn)直接相關(guān)的宏觀政策達(dá)到43次，核心目的就是調(diào)控房?jī)r(jià)。但十年來(lái)的調(diào)控并未使房?jī)r(jià)下降，反而陷入“越調(diào)越漲，越漲越調(diào)”的怪圈�？陀^來(lái)講，過(guò)去的調(diào)控主要方式就是壓制需求、減少供給，以達(dá)到控制房?jī)r(jià)的目的。但從市場(chǎng)規(guī)律角度看，房地產(chǎn)的調(diào)控要達(dá)到預(yù)期效果需要保持供需平衡。從本屆政府的一系列表態(tài)來(lái)看，房地產(chǎn)調(diào)控未來(lái)會(huì)更多關(guān)注供應(yīng)方面，滿足人民群眾的自住需求。調(diào)控措施也會(huì)采取一些更市場(chǎng)化的手段，比如說(shuō)房產(chǎn)稅。

　　而且，房地產(chǎn)市場(chǎng)并不是一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)，帶有很強(qiáng)的地域特點(diǎn)。各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)各自不同的情況，采取一些具體的措施，這樣，可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的正常發(fā)展會(huì)更有利。（記者 姚軒杰）

(來(lái)源:中國(guó)證券報(bào))