“清華五道口全球金融論壇”于2014年5月10日至12日在北京舉行。圖為清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目主任、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼講席教授李稻葵接受人民網(wǎng)專訪。 (李棟 攝)
人民網(wǎng)北京5月11日電 (章斐然)“清華五道口全球金融論壇”于2014年5月10日至12日在北京舉行。人民網(wǎng)作為戰(zhàn)略合作媒體全程多媒體直播該論壇。清華大學(xué)教授李稻葵在接受人民金融獨(dú)家采訪時(shí)表示,中國(guó)金融的核心問(wèn)題是商業(yè)銀行的問(wèn)題,銀行股股價(jià)的回升有賴于影子銀行業(yè)務(wù)的陽(yáng)光化、地方政府投資平臺(tái)貸款的證券化和銀行資產(chǎn)的證券化。他特別提到,最值得證券化的是規(guī)模約為十萬(wàn)億的銀行房屋貸款。
李稻葵表示,必須抓住三件事情來(lái)化解當(dāng)前聚集在商業(yè)銀行體系內(nèi)的巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第一是影子銀行各種業(yè)務(wù)要陽(yáng)光化。他稱,影子銀行的業(yè)務(wù)是重大風(fēng)險(xiǎn),其中最令人擔(dān)憂的是銀行間的拆借業(yè)務(wù)。根他了解,很多的銀行把大量的資金用以進(jìn)行銀行間的拆借。然而,銀行間拆借并沒(méi)有一個(gè)自然機(jī)制來(lái)厘清風(fēng)險(xiǎn)——往往一家銀行研發(fā)的投資產(chǎn)品,沒(méi)有經(jīng)過(guò)其他銀行的認(rèn)真審視就賣給了第二家銀行,第二家銀行又反過(guò)來(lái)研發(fā)一個(gè)產(chǎn)品,由第一家銀行買,這就形成了類似2007、2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前金融體系內(nèi)部的自我循環(huán)。因此影子銀行必須要陽(yáng)光化。
在具體如何陽(yáng)光化方面,李稻葵表示,一部分的影子銀行的貸款要納入正規(guī)貸款的體系監(jiān)管,例如提出撥備、統(tǒng)計(jì)違約率、公開(kāi)最終標(biāo)的等。另外一部分的影子銀行要直接劃給信托公司,信托公司要真正成為信托公司,通過(guò)各種方式去發(fā)債、去籌資,而不是作為一個(gè)渠道,從銀行拿錢。
第二是地方政府投資平臺(tái)的貸款要債券化。李稻葵表示,在調(diào)研中他發(fā)現(xiàn),許多地方政府的投資平臺(tái)向銀行貸款,實(shí)際上是為該地方重大的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目服務(wù),是城市建設(shè)的屬性,具有長(zhǎng)期占用的特點(diǎn)。
這種長(zhǎng)期占用銀行貸款去融資占用了相當(dāng)一部分銀行的貸款資源,而銀行又不得不在它到期后貸新還舊以防止呆帳、壞帳。把城投貸款和正常貸款攏在一起不利于評(píng)估銀行資產(chǎn)質(zhì)量,亦不利于監(jiān)管。所以要變成債券。
在債券化的具體做法上,李稻葵建議一是要發(fā)行城市投資債,另一個(gè)辦法是由財(cái)政部發(fā)行一筆特別國(guó)債券。這筆國(guó)債券可用于還清地方投資平臺(tái)向銀行的貸款,由中央財(cái)政直接管理監(jiān)督地方財(cái)政。
第三是要銀行的資產(chǎn)證券化。李稻葵認(rèn)為,最值得證券化的資產(chǎn)是那些有抵押的、資產(chǎn)質(zhì)量比較好的、可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行標(biāo)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的。房屋貸款當(dāng)屬這類資產(chǎn)。李稻葵表示,在調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在出于各種原因,市場(chǎng)的重點(diǎn)都放在企業(yè)貸款的證券化。但他認(rèn)為,這是最難進(jìn)行的。因?yàn)槠髽I(yè)很多信息只有銀行有,打包上市后這一信息就流失了。
“最應(yīng)該進(jìn)行資產(chǎn)證券化的是高達(dá)十萬(wàn)億,我這個(gè)說(shuō)的很保守,高達(dá)十萬(wàn)億的人民幣的房屋貸款!彼表示,這部分貸款資產(chǎn)具有較高的市場(chǎng)價(jià)值,一旦證券化之后有約10%的溢價(jià)。
他總結(jié)說(shuō),上述三件事的完成將大幅度降低銀行體系的整體風(fēng)險(xiǎn):商業(yè)銀行的融資需求將下降,風(fēng)險(xiǎn)水平更清晰,銀行股價(jià)自然將隨之回升。而銀行股上去會(huì)在很大程度上帶動(dòng)藍(lán)籌股的上升。