昨日,湖南省長(zhǎng)沙市公安局發(fā)布消息,歷經(jīng)十個(gè)多月的偵辦,葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司(下簡(jiǎn)稱(chēng)GSKCI)涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案已偵查終結(jié),于日前依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
據(jù)介紹,GSKCI在中國(guó)銷(xiāo)售的藥品大多冠以海外原研藥名義,在藥品進(jìn)口前通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式,增高藥品報(bào)關(guān)價(jià)格,在將巨額利潤(rùn)預(yù)提在境外的基礎(chǔ)上,設(shè)定高額銷(xiāo)售成本用于支撐賄賂資金。
GSKCI藥品的價(jià)格遠(yuǎn)高于在其他國(guó)家的價(jià)格,最高的達(dá)到其他國(guó)家的7倍。GSKCI能夠?qū)⒄鎸?shí)成本僅10余元的藥品,在中國(guó)賣(mài)出10倍以上的高價(jià),實(shí)現(xiàn)數(shù)以?xún)|計(jì)的銷(xiāo)售收入;但銷(xiāo)售收入逐年飆升的同時(shí),卻是微利甚至虧損。
葛蘭素史克中國(guó)公司高管指認(rèn),該公司從2009年開(kāi)始,調(diào)整銷(xiāo)售策略,涉嫌用金錢(qián)賄賂開(kāi)道,提高銷(xiāo)量。另外,該公司為應(yīng)對(duì)工商部門(mén)調(diào)查,成立專(zhuān)門(mén)危機(jī)公關(guān)小組,采取涉嫌商業(yè)賄賂的方式拉攏工商人員,意圖逃避處罰或減輕處罰。
昨日下午,葛蘭素史克(中國(guó))方面在發(fā)給新京報(bào)記者的郵件中引述“葛蘭素史克公司發(fā)言人”的表述稱(chēng),“今天我們與公安部進(jìn)行了會(huì)面,其間他們向我們通報(bào)了調(diào)查的進(jìn)展,我們非常嚴(yán)肅地對(duì)待這些指控。這讓我們非常擔(dān)心,它們違背了葛蘭素史克的價(jià)值觀(guān)。公司將繼續(xù)就此案全力配合政府相關(guān)部門(mén)!
招數(shù)1 “轉(zhuǎn)移定價(jià)”
同一藥品中國(guó)內(nèi)地出廠(chǎng)價(jià)是韓國(guó)七倍
新康泰克、芬必得、賀普丁……提起GSKCI旗下的“明星”藥品,中國(guó)老百姓十分熟悉;它們?cè)谥袊?guó)高昂的定價(jià),也令人印象深刻。
記者從有關(guān)方面獲得的一份2012年5月GSK《專(zhuān)利藥品(含專(zhuān)利過(guò)期藥品)境外市場(chǎng)價(jià)格填報(bào)表》中,清晰地反映了這一點(diǎn)。
以知名藥品賀普丁為例,在中國(guó)的出廠(chǎng)價(jià)是142元人民幣,而在韓國(guó)只有18元,在加拿大不到26元,在英國(guó)不到30元,在德國(guó)、日本及中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū),其出廠(chǎng)價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)內(nèi)地。這并非個(gè)例。GSK的另一種藥品賀維力也呈現(xiàn)同樣的情況:相較于日本的103.5元和中國(guó)香港的59.92元,它在中國(guó)內(nèi)地的出廠(chǎng)價(jià)高達(dá)182元。
GSKCI的藥品價(jià)格為何如此之高??jī)r(jià)格又是如何確定的?
多名涉案的GSKCI高管供述,新藥進(jìn)口到中國(guó)前,大多冠以海外原研藥名義,在藥品進(jìn)口前通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式,增高藥品報(bào)關(guān)價(jià)格,將巨額利潤(rùn)預(yù)提在境外。
犯罪嫌疑人、GSKCI原副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波說(shuō),這是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一種主要方法。在原產(chǎn)國(guó)分公司把要賺的利潤(rùn)確定好,把確定后的(原產(chǎn)國(guó))零售價(jià)作為銷(xiāo)往另一個(gè)國(guó)家分公司的成本價(jià)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,再實(shí)行一套價(jià)格策略,確保在另一個(gè)國(guó)家能夠盈利。
“對(duì)GSKCI而言,除了進(jìn)口成品藥,還有一種方式是進(jìn)口原料再加工。”陳洪波供述,西力欣的原料由GSK在塞浦路斯的分公司做,瓶裝是在意大利分公司,從塞浦路斯到意大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移;從意大利分公司到中國(guó)貼標(biāo)簽,再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。多次價(jià)格轉(zhuǎn)移之后,每個(gè)分公司都賺錢(qián),總利潤(rùn)相當(dāng)可觀(guān)。
犯罪嫌疑人、GSKCI副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏在供述中稱(chēng),GSKCI的這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格、獲取巨額利潤(rùn),而且將應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的大部分利潤(rùn)留在境外,達(dá)到少繳稅的目的。
因此,GSKCI財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù)也就不難理解——2009年至2012年,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約為39.78億元、48.62億元、55.29億元、69.75億元;而同期的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)約為1.09億元、﹣0.47億元、0.6億元、﹣1.88億元。
“值得注意的還有主營(yíng)業(yè)務(wù)成本,與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一樣,也呈逐年猛增之勢(shì)!眰赊kGSKCI案件的專(zhuān)案組民警介紹,2009年至2012年,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(進(jìn)貨成本)分別約為30.39億元、37.13億元、43.16億元和50.3億元,這其中就包含通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)預(yù)留在境外的利潤(rùn)。
以賀普丁為例,2012年,賀普丁真實(shí)成本為15.7元,轉(zhuǎn)移定價(jià)后到中國(guó)GSKCI工廠(chǎng)的口岸價(jià)是73元,GSKCI出廠(chǎng)價(jià)(不含稅)為142元,經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的最高零售價(jià)為207元。
除了通過(guò)“轉(zhuǎn)移定價(jià)”把利潤(rùn)留在國(guó)外之外,GSKCI還在國(guó)內(nèi)進(jìn)行了另一次“價(jià)格轉(zhuǎn)移”,其報(bào)關(guān)進(jìn)口虛高價(jià)格的藥品后,通過(guò)其設(shè)在中國(guó)的工廠(chǎng)加工包裝出售給GSKCI。在這部分“價(jià)格轉(zhuǎn)移”中,不僅實(shí)現(xiàn)了其中國(guó)工廠(chǎng)的利潤(rùn),也通過(guò)GSKCI藥品出廠(chǎng)價(jià)與GSKCI中國(guó)工廠(chǎng)出廠(chǎng)價(jià)中間的差價(jià),預(yù)提了在中國(guó)的賄賂銷(xiāo)售費(fèi)用和目標(biāo)利潤(rùn)。由此可見(jiàn),把虛高價(jià)格的藥品賣(mài)出去是GSKCI的最大目標(biāo),表面上看GSKCI微利或虧損,實(shí)際上賣(mài)得越多賺得越多。
招數(shù)2 “黑金營(yíng)銷(xiāo)”
為讓醫(yī)生多開(kāi)藥借“講課費(fèi)”行賄
人們不禁要問(wèn),這些貴得離譜的藥品怎么能打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng),甚至坐上行業(yè)老大的位置?
李某是此次被移送審查起訴的46名疑犯之一。身為湖南某市級(jí)醫(yī)院的肝病中心副主任醫(yī)師的他,涉嫌非法收受GSKCI醫(yī)藥代表譚某送達(dá)的現(xiàn)金數(shù)萬(wàn)元以及GSKCI提供的免費(fèi)旅游。
據(jù)李某供述,從2012年3月起,GSKCI為刺激賀普丁的銷(xiāo)量,每開(kāi)出一盒給他20元,每增加一名病例入組(給一名新病人開(kāi)賀普丁)給他100元。他每月可以開(kāi)出150到200盒,增加5到8名病例。而譚某在每次按月送錢(qián)的同時(shí),還會(huì)遞上一張“講課單”讓他簽字,言明這是“講課費(fèi)”。
“我一年分12次支付講課費(fèi)。實(shí)際上,李某總共只講了兩三次課,其他大部分都是虛構(gòu)的!弊T某供述!爸v課單是我按照公司發(fā)的模板打印出來(lái)的。這些錢(qián)要以講課費(fèi)的名義在公司報(bào)銷(xiāo)!
“有的醫(yī)生回避赤裸裸的金錢(qián)交易,但希望提高自己的業(yè)內(nèi)名聲。這時(shí),學(xué)術(shù)會(huì)議的作用就體現(xiàn)出來(lái)!绷硪幻姘傅腉SKCI醫(yī)藥代表王某說(shuō),邀請(qǐng)醫(yī)生參加會(huì)議的費(fèi)用由公司支付,禮品由公司提供,會(huì)后的旅游也由公司埋單。她的上級(jí)主管曾經(jīng)明示:“認(rèn)錢(qián)就給錢(qián),認(rèn)學(xué)術(shù)就給學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)!”
葛蘭素史克中國(guó)公司人力資源部總監(jiān)張國(guó)維稱(chēng),GSKCI出現(xiàn)大量涉嫌商業(yè)賄賂行為是公司近年政策導(dǎo)向的必然現(xiàn)象。他供述稱(chēng),以原GSKCI總經(jīng)理馬克銳2009年來(lái)華掌舵為分水嶺,公司的經(jīng)營(yíng)理念和模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
張國(guó)維稱(chēng),2009年,葛蘭素史克全球總裁上任,對(duì)銷(xiāo)售
葛蘭素史克案大事記
2013年6月28日
長(zhǎng)沙警方表示葛蘭素史克有高管涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪而被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查。
7月11日
公安部網(wǎng)站發(fā)布消息,葛蘭素史克部分高管在華行賄被立案?jìng)刹椤?/p>
7月23日
葛蘭素史克稱(chēng)在華公司的部分高管可能會(huì)通過(guò)逃避公司流程和監(jiān)管進(jìn)行不當(dāng)操作觸犯中國(guó)法律。
7月29日
報(bào)道稱(chēng)有18名與葛蘭素史克在華賄賂案相關(guān)的人員被拘捕。
10月25日
葛蘭素史克公布了2013第三季度財(cái)報(bào),數(shù)據(jù)顯示公司在中國(guó)的藥品銷(xiāo)售額大幅下跌61%。
增長(zhǎng)提出很高的要求,為此,總部向GSKCI派來(lái)實(shí)際控制人馬克銳。馬克銳到中國(guó)第一項(xiàng)任務(wù)就是轉(zhuǎn)變政策,提出“銷(xiāo)售為王”的口號(hào)。從利潤(rùn)為主變成銷(xiāo)量為主,銷(xiāo)售指標(biāo)每年不斷增加,以彌補(bǔ)美國(guó)、歐洲市場(chǎng)的大幅下降。
“沒(méi)錢(qián)就別想提高銷(xiāo)售增長(zhǎng)!睆垏(guó)維說(shuō),財(cái)務(wù)出身的馬克銳向銷(xiāo)售人員了解情況,他們反映用錢(qián)跟醫(yī)生拉關(guān)系,銷(xiāo)售才能增長(zhǎng)。而GSK原來(lái)在這方面的資金較少,市場(chǎng)活動(dòng)也不是跟銷(xiāo)售掛鉤,這樣就不可能提高銷(xiāo)量。馬克銳了解這些信息后,馬上研究制定新政策,把市場(chǎng)費(fèi)用和銷(xiāo)售掛鉤。
原GSKCI疫苗部總監(jiān)張繼國(guó)也證實(shí)了這一說(shuō)法。他說(shuō),不僅銷(xiāo)售部門(mén)要一切以銷(xiāo)售為主導(dǎo),所有的部門(mén)也都要為銷(xiāo)售提供支持。按照馬克銳的要求,獨(dú)立的市場(chǎng)部被分解到各銷(xiāo)售部門(mén),以學(xué)術(shù)推廣為主的市場(chǎng)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c銷(xiāo)售掛鉤;陸續(xù)組建市場(chǎng)準(zhǔn)入部、處方藥醫(yī)學(xué)部、多元化部和大客戶(hù)團(tuán)隊(duì)輔助銷(xiāo)售。
同為犯罪嫌疑人的人力資源部招聘總監(jiān)郭建華感受更為明顯:2008年基本維持在900-1000人的銷(xiāo)售隊(duì)伍,2009年突然開(kāi)始加速“擴(kuò)軍”,每年招入數(shù)百到上千人不等,至今為止,銷(xiāo)售人員總數(shù)已達(dá)5500人。
梁宏交代,在財(cái)務(wù)預(yù)算方面,醫(yī)藥代表每月有3000~5000元可以用在醫(yī)生身上!爱(dāng)然這是不夠的,還可以申請(qǐng)更多費(fèi)用,總的不超過(guò)藥價(jià)一定比例。例如,肝炎業(yè)務(wù)部的比例是5%到8%!
為了挖掘銷(xiāo)售潛力,GSKCI還設(shè)定了上不封頂?shù)某~銷(xiāo)售獎(jiǎng)金,以及“精英俱樂(lè)部”政策,俱樂(lè)部成員每年漲兩次工資,可以得到更多獎(jiǎng)金和出國(guó)旅游;反之,如果完不成銷(xiāo)售指標(biāo),則面臨著被解雇或無(wú)法升遷的命運(yùn)。
張國(guó)維稱(chēng),如果員工不那么做,就沒(méi)有辦法完成指標(biāo)拿不到獎(jiǎng)金,甚至有可能導(dǎo)致失去工作。
“這對(duì)一線(xiàn)銷(xiāo)售人員的影響力和誘惑力非常大,導(dǎo)向作用是非常強(qiáng)的。”梁宏估算,GSKCI為打開(kāi)銷(xiāo)路投入的行賄費(fèi)用占到藥價(jià)的30%,每年的總金額高達(dá)數(shù)億元人民幣。這也換來(lái)豐厚回報(bào),2009年到2012年,GSKCI的銷(xiāo)售收入從39億元增長(zhǎng)到近70億元。
招數(shù)3 “以賄掩賄”
公司審計(jì)部門(mén)教員工“如何行賄不違規(guī)”
“公司從上到下,把‘合規(guī)’當(dāng)成一層老虎皮披在身上,而不是真正建立機(jī)制、采取措施,所謂‘合規(guī)’僅僅停留在口頭上!狈缸锵右扇酥、GSKCI法務(wù)總監(jiān)趙虹燕說(shuō)。
一些GSKCI的員工證實(shí),公司一方面制定有各種規(guī)章,經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí);另一方面則是教他們?nèi)绾问共缓弦?guī)的行為看起來(lái)“合規(guī)”。
“醫(yī)生講課用的課件,市場(chǎng)部、醫(yī)學(xué)部已經(jīng)準(zhǔn)備好了,一般有5到6套,我們?cè)趫?bào)銷(xiāo)單上寫(xiě)某醫(yī)生用了某課件,可以做到一個(gè)月不重樣,看起來(lái)不會(huì)太假。”前述的涉案醫(yī)藥代表王某說(shuō)。
王某供述,用發(fā)票報(bào)銷(xiāo)“講課費(fèi)”時(shí),雖然公司有過(guò)培訓(xùn),還是擔(dān)心做得不夠真!柏(cái)務(wù)部、審計(jì)部有時(shí)候會(huì)打電話(huà)來(lái),指出哪里不合規(guī),教我們?cè)趺锤模暮昧嗽偌幕厝。?/p>
“包括馬克銳本人,許多高管、中層都知道醫(yī)藥代表向醫(yī)生行賄的做法。但自身還是會(huì)受到限制,不超過(guò)(藥價(jià)的)10%,而且通過(guò)很多手段才能把錢(qián)套出來(lái)!盙SKCI多元化產(chǎn)品部負(fù)責(zé)人蘭省科供述,為了擴(kuò)大賄賂銷(xiāo)售規(guī)模,GSKCI推出了“第三方管理模式”。
“實(shí)際上就是包銷(xiāo)。比如銷(xiāo)售復(fù)達(dá)欣時(shí),我們支付推廣服務(wù)費(fèi)給第三方公司,第三方公司再把費(fèi)用給醫(yī)生,還是變相的行賄。”蘭省科說(shuō),“這種合作不僅可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還能大大增加給醫(yī)生錢(qián)的幅度。”
雖然從上到下極力掩飾,但GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂的行為還是引起了北京、上海等地工商部門(mén)的注意。面對(duì)危機(jī),GSKCI制定了一系列措施加以應(yīng)對(duì)。
“策略主要有四條,其中兩條是馬克銳提出的,一是要公關(guān),大事化小,二是以商業(yè)賄賂避免處罰!盙SKCI法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕承認(rèn)涉嫌賄賂工商人員的做法。
趙虹燕說(shuō),他們法務(wù)部主要工作包括應(yīng)對(duì)舉報(bào)引起的工商調(diào)查。
趙虹燕等曾處理上海市工商查處的一個(gè)案子。趙說(shuō),當(dāng)時(shí)她收到GSK總部某負(fù)責(zé)人指示,要她獲取舉報(bào)信的原件,從而確定指紋,以鎖定舉報(bào)人。總部也讓她把這個(gè)指示轉(zhuǎn)達(dá)給處理上海工商案件的張繼國(guó),張時(shí)任GSKCI抗生素部總經(jīng)理。
張給趙虹燕回復(fù)稱(chēng),獲得原件很困難,只能獲得復(fù)印件。后來(lái)他用手機(jī)拍下舉報(bào)信,發(fā)給了趙。趙把郵件進(jìn)行翻譯,發(fā)給GSKCI總裁馬克銳和總部另一負(fù)責(zé)人。
看到了舉報(bào)材料,馬克銳等人制定了原則和策略。
其中,馬克銳提出兩條,第一是將大事化小,第二是不能以商業(yè)賄賂進(jìn)行處罰。其他管理層也提出,要銷(xiāo)毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù),另外要以拖的方式來(lái)少提交或者不提交證據(jù),避免公司被以商業(yè)賄賂為名進(jìn)行處罰。
按照馬克銳的指示,趙虹燕等涉嫌用賄賂的方式拉攏工商人員。
另外,GSKCI安排對(duì)各行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),銷(xiāo)毀證據(jù),指導(dǎo)他們?cè)趺礃觼?lái)銷(xiāo)毀電腦里和桌面上紙質(zhì)的文件從而隱匿商業(yè)賄賂的證據(jù)。
趙虹燕說(shuō),他們還對(duì)調(diào)查采取拖延,不配合的方式,躲避查處。
她說(shuō),北京工商在調(diào)查GSKCI時(shí),工商特別關(guān)注他們的財(cái)務(wù)明細(xì)賬。他們知道這個(gè)明細(xì)賬里涉及太多信息,擔(dān)心一旦工商獲得了這些信息就去找醫(yī)生調(diào)查,GSKCI高層就指示趙虹燕“就是找借口,借口系統(tǒng)在印度,調(diào)出來(lái)要很多時(shí)間等來(lái)拖,最后就是不提交”。
2012年2月至11月,北京市工商局朝陽(yáng)分局連續(xù)兩次立案調(diào)查GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂問(wèn)題,梁宏等人通過(guò)中間人找到了辦案人員,以財(cái)物打通關(guān)系,換來(lái)對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂不調(diào)查、不處理,改成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),罰款30萬(wàn)元。
“縱觀(guān)如今的醫(yī)藥市場(chǎng),患者看病難、用藥貴等現(xiàn)象,醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是根源之一。”趙虹燕在接受采訪(fǎng)時(shí)如是感嘆。
身陷囹圄多日,一些涉案GSKCI高管進(jìn)行了深刻反思和懺悔。他們坦承,公司的商業(yè)賄賂行為無(wú)論是對(duì)中國(guó)的廣大患者、政府還是國(guó)內(nèi)藥企,都造成了巨大危害。
新京報(bào)記者涂重航張泉薇