期貨市場(chǎng)本質(zhì)上是法治市場(chǎng)，法治強(qiáng)則市場(chǎng)興。期貨市場(chǎng)法治化對(duì)于保障、規(guī)范、引領(lǐng)、促進(jìn)期貨市場(chǎng)改革發(fā)展已經(jīng)并正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。十多年來(lái)，我國(guó)期貨市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，交易品種日益豐富，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，商品期貨市場(chǎng)成交量連續(xù)多年居全球前列，金融期貨的影響力也在逐步上升。

　　與此同時(shí)，期貨市場(chǎng)在形成相關(guān)行業(yè)價(jià)格機(jī)制、整合產(chǎn)業(yè)資源、促進(jìn)商品流通、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面功能越來(lái)越明顯，期貨行業(yè)形象也有所好轉(zhuǎn)，各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)期貨市場(chǎng)作為重要金融市場(chǎng)之一的地位、期貨市場(chǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用都有了更加全面、更加客觀的認(rèn)識(shí)，并積極主動(dòng)利用期貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)管理和資產(chǎn)保值增值的目的。良好的法治環(huán)境為期貨衍生品市場(chǎng)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地意識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，期貨市場(chǎng)是規(guī)則導(dǎo)向的市場(chǎng)，完備的法律制度是保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。與期貨市場(chǎng)迅速發(fā)展相比，目前我國(guó)期貨市場(chǎng)的法治化進(jìn)程還相對(duì)滯后，法規(guī)層級(jí)效力低，規(guī)則分散不統(tǒng)一，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)各異，期貨市場(chǎng)發(fā)展亟待法律作出回應(yīng)。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出要全面深化改革、健全多層次資本市場(chǎng)體系、推進(jìn)法治建設(shè)、保障金融市場(chǎng)安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定。這些都對(duì)期貨市場(chǎng)法治化提出了新的、更高的要求。

　　立法是全局性的工作，一定要堅(jiān)持科學(xué)立法和民主立法，不斷提高立法質(zhì)量。要切實(shí)提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。要突出提高立法質(zhì)量，使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系，嚴(yán)謹(jǐn)周密、可靠管用。要增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性，在立法中科學(xué)嚴(yán)密地設(shè)計(jì)法律規(guī)范，有針對(duì)性地作出規(guī)定。

　�。ㄒ�中卿 作者為全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員）