新華網(wǎng)北京６月１２日電（記者安蓓、王培偉）中國國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人１２日在在線訪談中表示，中國外匯儲備基本已經(jīng)達(dá)到４萬億美元。中國外匯儲備收益率高于被投資國通脹率，外匯儲備經(jīng)營管理有效保持了保值增值的目標(biāo)，不存在虧損問題。

隨著中國外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外匯儲備近年保持高速增長。２００６年１０月，中國外匯儲備首次突破萬億美元。不到３年一舉突破２萬億美元。２０１１年３月，外匯儲備突破３萬億美元。截至２０１４年一季度末，中國外匯儲備達(dá)３．９５萬億美元。雖然上半年數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，但外匯儲備基本達(dá)到４萬億美元已是不爭的事實(shí)。

中國外匯儲備的高速增長背后是否有熱錢推手？在中國政府網(wǎng)舉辦的在線訪談中，外匯局國際收支司司長管濤表示，從２００１年到２０１３年，中國經(jīng)常項(xiàng)目順差加上直接投資項(xiàng)下的凈流入共３．８萬億美元，同期交易形成的外匯儲備資產(chǎn)增加３．７萬億美元，外匯儲備增長基本可用貿(mào)易和投資活動解釋。

他指出，國際熱錢是“金融大鱷”炒作資產(chǎn)和貨幣，中國所謂的“熱錢”主要是企業(yè)和百姓根據(jù)利差擺布的套利活動，主要基于實(shí)際經(jīng)營，比較穩(wěn)定。目前中國內(nèi)地對資本項(xiàng)目實(shí)行管制。

外匯局總經(jīng)濟(jì)師黃國波說，保持比較大規(guī)模的外匯儲備對一個國家意義非常重大。過去１０多年來，大規(guī)模的外匯儲備防止了人民幣匯率過快升值，抵御了國際金融危機(jī)沖擊，有效支持了中國經(jīng)濟(jì)高速增長以及就業(yè)、居民收入和財(cái)政收入增長。但外匯儲備過快增長也帶來一系列挑戰(zhàn)：加大中國政府宏觀調(diào)控難度，形成國內(nèi)通貨膨脹潛在壓力，制約貨幣政策；增加央行資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，帶來較大匯率風(fēng)險(xiǎn)和成本對沖壓力；加大外匯儲備經(jīng)營挑戰(zhàn)；加劇資源環(huán)境壓力。

“中國外匯儲備繼續(xù)增長的深層次問題是國際收支持續(xù)不平衡。過快增長繼續(xù)嚴(yán)重透支國內(nèi)資源，并帶來嚴(yán)重環(huán)境污染。這么大代價(jià)創(chuàng)造的外匯不能被實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納，主要以金融資產(chǎn)的方式持有，回流到海外，直接收益和國家間接收益顯然都已不足以抵消產(chǎn)生的問題和代價(jià)。”黃國波說。

中國早已明確不追求外匯儲備越多越好。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)常項(xiàng)目順差占ＧＤＰ的比重從２００７年最高時的１０．１％降到２％左右，遠(yuǎn)低于國際認(rèn)可的合理標(biāo)準(zhǔn)。

“隨著國際收支基本趨于平衡，預(yù)計(jì)外匯儲備積累勢頭會逐漸趨緩�！惫軡�判斷。

他分析說，由于中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)常項(xiàng)目收支會趨向更加平衡；中國鼓勵企業(yè)走出去，對外資本輸出增加，直接投資項(xiàng)下的流動也會從過去的凈流入逐漸走向平衡；市場認(rèn)為人民幣匯率基本進(jìn)入均衡合理水平，匯率雙向波動趨勢增強(qiáng)，將抑制無風(fēng)險(xiǎn)套利活動；國際上有很多不穩(wěn)定、不確定因素，使跨境資金雙向波動成為新常態(tài)。

“解決外匯儲備過多的問題，既要解決好流量，又要盤活存量�！惫軡�指出。

黃國波指出，中國外匯儲備管理的基本原則是安全性、流動性和保值增值。將防范風(fēng)險(xiǎn)、保障安全始終放在首位，然后進(jìn)行審慎、規(guī)范、積極的投資運(yùn)作。近年來，中國外匯儲備經(jīng)營面臨著低收益、高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。外匯儲備經(jīng)營部門大力推進(jìn)多元化資產(chǎn)配置，有效發(fā)揮不同貨幣、不同市場、不同金融資產(chǎn)間此消彼長的對沖效應(yīng)，總體實(shí)現(xiàn)了良好收益。

藏匯于民有利于緩解外匯集中于國家的壓力。黃國波說，中國推動“藏匯于民”還有很大空間。隨著人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，人民幣雙向波動預(yù)期形成，企業(yè)和居民持匯意愿上升，“藏匯于民”將逐步實(shí)現(xiàn)。