信托保障基金管理辦法出臺

　　昨日，銀監(jiān)會、財政部發(fā)布了《信托業(yè)保障基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。業(yè)內(nèi)人士指出，此保障基金更多的是為了防范信托公司破產(chǎn)、關(guān)閉對金融行業(yè)乃至整個經(jīng)濟系統(tǒng)帶來的沖擊，但對于投資者而言卻未必意味著“剛性兌付”的進一步加強。

　　廣州日報訊 （記者周宇寧）根據(jù)該《辦法》，基金的籌集主要來自以下三部分，一是信托公司按凈資產(chǎn)余額的1%認購，二是資金信托按新發(fā)行金額的1%認購，三是新設(shè)立的財產(chǎn)信托按信托公司收取報酬的5%計算，由信托公司認購。

　　其中，對于資金信托而言，屬于購買標準化產(chǎn)品的投資性資金信托的，由信托公司認購；屬于融資性資金信托的，由融資者認購。在每個資金信托產(chǎn)品發(fā)行結(jié)束時，繳入信托公司基金專戶，由信托公司按季向保障基金公司集中劃繳。

　　加大運營壓力

　　所謂保障基金是指“主要由信托業(yè)市場參與者共同籌集，用于化解和處置信托業(yè)風(fēng)險的非政府性行業(yè)互助資金”。有信托公司人士指出，在計提的基礎(chǔ)上進一步繳納保障基金，會進一步占用信托公司的流動資金，加大了其運營成本壓力。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士稱，《辦法》還進一步強化了此前“99號文”提出的“要培育‘賣者盡責(zé)、買者自負’的信托文化”，未來信托產(chǎn)品發(fā)生風(fēng)險時，若信托公司已按要求進行信息披露，將不必承擔(dān)剛性兌付的責(zé)任。同時，銀監(jiān)會相關(guān)人士也明確提出，基金的使用需“堅持市場原則，不是無成本的救助”。

　　關(guān)注點1：信托業(yè)風(fēng)險處置應(yīng)按照賣者盡責(zé)、買者自負的原則。在信托公司履職盡責(zé)的前提下，信托產(chǎn)品發(fā)生的價值損失，由投資者自行負擔(dān)。

　　關(guān)注點2：保障基金公司可以使用保障基金的情形：信托公司因資不抵債，在實施恢復(fù)與處置計劃后，仍需重組的；信托公司依法進入破產(chǎn)程序，并進行重整等。