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今年以來,經(jīng)濟(jì)增長降速,但百姓收入?yún)s在增長,前三季度全國居民人均可支配收入比GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速高出0.8個百分點。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成就業(yè)目標(biāo),還要求加強保障和改善民生工作。有關(guān)專家預(yù)計,在國家保障就業(yè)和加大民生投入的利好政策推動下,全年居民收入仍將跑贏GDP。
居民收入穩(wěn)步增長
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但人們收入水平不降反升。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度GDP同比增長7.4%,全國居民人均可支配收入14986元,同比名義增長10.5%,扣除價格因素,實際增長8.2%,比前三季度GDP增速高0.8個百分點。居民收入名義增長速度比財政收入增長速度的8.1%高,也高于企業(yè)利潤的增長速度。
截至11月4日,全國已有28個省份公布了前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。除了貴州、重慶、福建、陜西、天津、西藏外,其余22省份的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅均跑贏當(dāng)?shù)氐那叭径菺DP增速。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運稱,居民收入在國民經(jīng)濟(jì)初次分配中的占比是提高的。城鄉(xiāng)居民收入的差距也是繼續(xù)減少,同時居民收入中位數(shù)的增速要快于平均增速,這意味著內(nèi)部收入的差距有所改善。
專家預(yù)計,隨著經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長,四季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比將有所改善,同時,居民收入也將提高,將繼續(xù)跑贏GDP。
讓百姓分享改革成果
分析居民收入高于GDP增速的原因,國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平在接受本報記者采訪時指出,城鄉(xiāng)居民收入增長主要是就業(yè)形勢好。一方面國家實施積極的就業(yè)政策,截至11月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)已達(dá)到1200多萬人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù);另一方面,今年以來國家加大改革力度,放寬企業(yè)工商登記的門檻,給更多人帶來創(chuàng)業(yè)機會,創(chuàng)業(yè)帶動了就業(yè),人們收入隨之提高。
“與過去不同,這兩年經(jīng)濟(jì)下行的同時就業(yè)并沒有下滑,因為在2012年后,16歲以上、60歲以下勞動力從供過于求轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶獾植抗┎粦?yīng)求,所以經(jīng)濟(jì)減速但勞動者工資卻在增長。”范劍平說。
此外,國家將更多改革成果分享給百姓。今年財政收支矛盾突出,但用于民生的“真金白銀”卻大幅增加。比如,再次提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),全面推開保障房建設(shè),對近1億扶貧對象、12萬個貧困村建立起“專屬檔案”,改善落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減輕企業(yè)和個人稅負(fù)等等。
范劍平說:“過去財政用于投資多,用于民生少,隨著國家經(jīng)濟(jì)實力的提高,加大了財政對民生的轉(zhuǎn)移支付,改善了民生,增加了百姓的收入!
進(jìn)一步提高居民收入
為進(jìn)一步提高居民收入,黨的十八大報告中提出“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增計劃。實現(xiàn)收入倍增的途徑主要有3個:一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;二是實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè);三是抓好收入分配。
專家指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,也就為居民收入提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。在抓好收入分配方面,應(yīng)該讓居民能更多獲得財產(chǎn)性收入,低收入弱勢人群有更多的轉(zhuǎn)移支付保障,縮小社會保障上的待遇差異,使得收入更均衡地分配。
實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)是提高居民收入的前提。對于明年的就業(yè)工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要更好發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。
國家將繼續(xù)加強保障和改善民生工作,對于民生工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要“守住底線、突出重點”。銀河證券首席總裁顧問左小蕾認(rèn)為,就業(yè)、扶貧、低收入群體增收、社保等,都要保底線。底線的堅守應(yīng)有一系列硬性約束的指標(biāo),配套有具體的措施,并能夠很好地去督查、落實。