本報(bào)北京12月15日電 (記者歐陽(yáng)潔)銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革工作的通知》，支持民間資本與其他資本按同等條件參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革，鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，將并購(gòu)方合計(jì)持股比例從10%調(diào)整放寬至20%。

　　《通知》特別強(qiáng)調(diào)，將優(yōu)先吸收認(rèn)同農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略的民營(yíng)企業(yè)參與改革，重點(diǎn)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體以及經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具備持續(xù)增資能力的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。

　　《通知》指出，推進(jìn)農(nóng)村信用社改制重組為農(nóng)村商業(yè)銀行，已經(jīng)改制為農(nóng)村商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本參與度，著力提高股權(quán)結(jié)構(gòu)中的民間資本占比、法人股占比和優(yōu)質(zhì)股東占比。在新股增發(fā)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，原則上，新增股本以吸收民間資本為主。

　　為避免產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中的不規(guī)范行為，《通知》強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)權(quán)改革和股份流轉(zhuǎn)要充分尊重原有股東意愿，嚴(yán)格股東準(zhǔn)入審核，強(qiáng)化股東行為監(jiān)管，確保入股資金真實(shí)合法、足額到位，嚴(yán)防虛假注資、貸款注資以及抽逃資本等行為，引導(dǎo)股東樹立穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)理念。