人民網(wǎng)北京12月28日電 （李海霞）近日，網(wǎng)傳央行正式發(fā)文，將部分原屬于同業(yè)存款項(xiàng)下存款納入各項(xiàng)存款范圍，并且適用的存款準(zhǔn)備金率暫時(shí)為零。業(yè)內(nèi)專家對此評價(jià)稱，央行因新規(guī)修改降準(zhǔn)對沖的必要性下降，降準(zhǔn)預(yù)期后延。

網(wǎng)傳央行將同業(yè)存款納入存款口徑

近日，有媒體報(bào)道稱，央行發(fā)文表示，將原屬于同業(yè)存款項(xiàng)下的存款納入各項(xiàng)存款范圍，其中包括存款類金融機(jī)構(gòu)吸收的證券類及交易結(jié)算類存款、銀行業(yè)非存款類存放等。

文件同時(shí)規(guī)定，上述存款應(yīng)計(jì)入存款準(zhǔn)備金交存范圍，適用的存款準(zhǔn)備金率暫時(shí)為零。這意味著貨幣基金存款暫時(shí)不需要繳納準(zhǔn)備金。

實(shí)際上，早在11月份，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定增加存貸比指標(biāo)彈性后，市場就傳出消息稱央行決定調(diào)整金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款和貸款統(tǒng)計(jì)口徑，并相應(yīng)調(diào)整同業(yè)往來統(tǒng)計(jì)口徑。具體來看，即將非存款類金融機(jī)構(gòu)存放款項(xiàng)從“同業(yè)往來（來源方）”調(diào)整至“各項(xiàng)存款”，對非存款類金融機(jī)構(gòu)拆放款項(xiàng)從“同業(yè)往來（運(yùn)用方）”調(diào)整至“各項(xiàng)貸款”。

暫不繳納準(zhǔn)備金降低降準(zhǔn)預(yù)期

海通證券研報(bào)認(rèn)為，雖然非銀同業(yè)存款納入一般性存款可降低銀行存貸比，但也面臨另一個(gè)問題：一般性存款統(tǒng)計(jì)口徑增加后，需要上繳存款準(zhǔn)備金。

“按目前大型存款類金融機(jī)構(gòu)20%存準(zhǔn)率計(jì)算，則需多繳約2萬億元的準(zhǔn)備金，相當(dāng)于提高存款準(zhǔn)備金率1.8個(gè)百分點(diǎn)，短期內(nèi)貨幣緊縮效應(yīng)大幅增強(qiáng)，至少需要立即下調(diào)4次法定存款準(zhǔn)備金率來對沖。”上述研報(bào)稱。

民生證券認(rèn)為，此次央行文件規(guī)定上述計(jì)入存款準(zhǔn)備金的存款適用的存款準(zhǔn)備金率暫時(shí)為零就意味著央行因新規(guī)修改降準(zhǔn)對沖的必要性下降，降準(zhǔn)預(yù)期后延。

同時(shí)，民生證券表示，貨幣寬松和強(qiáng)勢美元導(dǎo)致匯率貶值，制約了央行貨幣寬松空間�！把胄杏们烧�，將同業(yè)存款納入一般性存款，理論上可提高銀行的潛在放貸額度，達(dá)到貨幣放松降低融資成本的效果�！�

同業(yè)存款新規(guī)或致存款搬家

銀行存款統(tǒng)計(jì)口徑的變化，將直接影響銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，也影響到貸存比指標(biāo)的考核。有專家認(rèn)為，如果非銀同業(yè)存款不繳存款準(zhǔn)備金，估計(jì)很快會(huì)出現(xiàn)存款搬家，大量一般性存款將轉(zhuǎn)入非銀存款。

一位銀行人士稱，一般情況下，將一般性存款轉(zhuǎn)化為非銀同業(yè)存款，主要有兩種方式：一是客戶的存款，先進(jìn)入非銀機(jī)構(gòu)，再以非銀同業(yè)存款的名義存進(jìn)銀行；二是銀行利用現(xiàn)有存款，認(rèn)購非銀機(jī)構(gòu)的各種產(chǎn)品，最后又回到銀行。

同時(shí)，該人士認(rèn)為，繞道將一般性存款轉(zhuǎn)為非銀同業(yè)存款，雖然可以規(guī)避存貸比考核，但對銀行而言，也是一把雙刃劍。在此過程中，銀行需要支付一定的通道費(fèi)用，如果客戶存款先進(jìn)入非銀機(jī)構(gòu)，只能通過理財(cái)的方式進(jìn)行，需要付出更高的資金成本。在此情況下，銀行可能缺乏足夠動(dòng)力。但在資金緊張時(shí)，這種情況難免會(huì)出現(xiàn)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對此回應(yīng)稱，央行如果對非銀行金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款免交法定存款準(zhǔn)備金，可能會(huì)人為增加監(jiān)管套利機(jī)會(huì)，不如統(tǒng)一降低法定存款準(zhǔn)備金率更為公平。