部分代表委員認(rèn)為，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略是券商、保險(xiǎn)、銀行等金融機(jī)構(gòu)走出去的好時(shí)機(jī)，應(yīng)進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策，提升金融業(yè)的跨境金融服務(wù)能力，形成金融支持合力，同時(shí)也護(hù)航“一帶一路”戰(zhàn)略的落地。同時(shí)，應(yīng)深入研究沿線重點(diǎn)國家的利益訴求和項(xiàng)目信息，制定相關(guān)規(guī)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國家、行業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。

金融業(yè)大有可為

“一帶一路”已經(jīng)成為近期中國資本市場持續(xù)熱議的話題之一。中國證券報(bào)記者獲悉，“一帶一路”建設(shè)總體方案已經(jīng)過多輪修改。公開資料顯示，在金融支持方面，銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等各類機(jī)構(gòu)已將“一帶一路”視作施展拳腳的機(jī)會(huì)，均在尋求適合自身特點(diǎn)的投資模式，并提前研判獲取收益的時(shí)間窗口。而多個(gè)地區(qū)也顯露出引進(jìn)資金、借政策之機(jī)加大項(xiàng)目推出力度的苗頭。

在鼓勵(lì)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背景下，金融業(yè)正面臨一個(gè)更為廣闊的資金運(yùn)用和創(chuàng)新空間，而金融業(yè)內(nèi)人士也正在關(guān)注資本如何把握境外投資機(jī)會(huì)的命題。全國人大財(cái)經(jīng)委委員、證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部巡視員歐陽昌瓊表示，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施是券商等金融機(jī)構(gòu)走出去的好時(shí)機(jī)。新“國九條”提出要進(jìn)一步提高證券期貨行業(yè)的對外開放水平。證券業(yè)的開放既包括機(jī)構(gòu)設(shè)立的雙向開放，也包括業(yè)務(wù)的跨境服務(wù)。應(yīng)支持鼓勵(lì)有條件的證券金融機(jī)構(gòu)走出去，設(shè)立、收購金融機(jī)構(gòu)，為中國裝備制造走向世界，為落實(shí)“中國制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略提供金融服務(wù)。他建議，一些進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的政策可以在上海等自貿(mào)區(qū)先行先試。

全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長馬蔚華表示，商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)是中國企業(yè)在“一帶一路”沿線進(jìn)行投資經(jīng)營活動(dòng)必需的支持和保障，建議進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策，提升商業(yè)銀行跨境金融服務(wù)能力，簡化商業(yè)銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及并購的審批核準(zhǔn)手續(xù)，鼓勵(lì)支持其在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局。同時(shí)，為鼓勵(lì)商業(yè)銀行對企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目提供融資和擔(dān)保，對符合條件的項(xiàng)目貸款適當(dāng)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，擴(kuò)大商業(yè)銀行短期外債指標(biāo)，并將對外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金、出口優(yōu)惠買方信貸等支持政策擴(kuò)展至股份制商業(yè)銀行。

全國政協(xié)委員、中國工商銀行副行長張紅力認(rèn)為，應(yīng)設(shè)立離岸證券交易市場服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快沿線國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)與中國資本市場直接對接。建議在上海自貿(mào)區(qū)或廣東前海推出離岸證券交易市場（即“國際板”），通過相應(yīng)制度設(shè)計(jì)吸引“一帶一路”沿線國家的重點(diǎn)企業(yè)赴中國上市。

醞釀險(xiǎn)資參與方案

在“一帶一路”投資項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通有望成為突破口。保險(xiǎn)作為長期資金的金融支持和風(fēng)險(xiǎn)保障功能亦將發(fā)揮作用。全國政協(xié)委員、中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司董事長吳焰建議將保險(xiǎn)作為制度性安排，納入“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)之中。他認(rèn)為，保險(xiǎn)作為市場化的風(fēng)險(xiǎn)管理與資金融通機(jī)制，可為“一帶一路”建設(shè)提供重要支撐與保障，應(yīng)進(jìn)一步支持保險(xiǎn)業(yè)尤其是大型保險(xiǎn)金融集團(tuán)走出去，支持中資保險(xiǎn)公司進(jìn)一步拓展保險(xiǎn)資金境外運(yùn)用的范圍和形式，提升保險(xiǎn)資金配置效率。吳焰還建議鼓勵(lì)銀保聯(lián)動(dòng)，為走出去企業(yè)提供“無縫連接”的保險(xiǎn)金融服務(wù)。

全國政協(xié)委員、中國出口信用保險(xiǎn)公司董事長王毅建議引導(dǎo)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息與融資保險(xiǎn)及時(shí)對接，形成金融支持的合力，并加強(qiáng)“一帶一路”融資平臺(tái)建設(shè)。而在走出去的過程中，中國企業(yè)融資除了依靠銀行，還需要信用保險(xiǎn)解決收匯問題。

中國證券報(bào)記者了解到，監(jiān)管部門已經(jīng)開始醞釀保險(xiǎn)業(yè)參與“一帶一路”的支持方案。機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為，僅就投資機(jī)會(huì)而言，保險(xiǎn)資金可以參與相關(guān)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或通過參股公司，或投資為小微企業(yè)出口服務(wù)的創(chuàng)投基金，或發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)基金投資標(biāo)的企業(yè)。而從風(fēng)險(xiǎn)保障角度而言，保險(xiǎn)對大型出口裝備、中小企業(yè)外貿(mào)信用等對象均可起到保障作用，金融支持的力度有望隨著戰(zhàn)略的推進(jìn)而逐步顯現(xiàn)。

在研判投資機(jī)遇的同時(shí)，“一帶一路”涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)也被代表委員重點(diǎn)關(guān)注。王毅表示，中國信保公司國別研究中心每年對全球的192個(gè)國家的國別分析進(jìn)行報(bào)告，并已按年度專門研究了“一帶一路”沿線國家的風(fēng)險(xiǎn)�！耙粠б宦贰毖鼐�國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異較大�！白屩袊�企業(yè)走得出去、走得穩(wěn)，是在支持‘一帶一路’建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真做好的功課�！彼�建議，在中國企業(yè)走出去的過程中，應(yīng)深入研究沿線重點(diǎn)國家的利益訴求和項(xiàng)目信息，制定重點(diǎn)國別相關(guān)規(guī)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國家、行業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。