這次會議的主要任務是總結“送金融知識下鄉(xiāng)”活動開展八年來的工作,表彰先進典型,著重對新形勢下的工作任務進行研究部署,推動活動創(chuàng)新的深化。團中央對此項工作高度重視,書記處書記徐曉同志是繼2013年參加在濰坊召開的全國“送金融知識下鄉(xiāng)”工作推進會,又一次參會指導工作。剛才徐曉同志代表團中央書記處的講話站位高、認識深,針對性和指導性都很強,各銀監(jiān)局、銀行業(yè)協(xié)會和金融機構要認真學習、抓好落實。
“送金融知識下鄉(xiāng)”工作持續(xù)開展八年,取得了良好成效,得到了各方肯定;仡櫩偨Y工作和成績,這項活動的開展堅持和體現(xiàn)了以下四個突出的特點。
一是緊扣大局,突出重點。全面建成小康社會是“四個全面”戰(zhàn)略布局的總目標,“三農(nóng)”問題和創(chuàng)業(yè)就業(yè)是小康目標的著力點。習近平總書記多次強調(diào)“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,李克強總理多次強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,要大力發(fā)展普惠金融,讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。農(nóng)村是金融服務最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)民是金融知識最缺乏的群體!八徒鹑谥R下鄉(xiāng)”從活動設計開展之初,就把工作著眼點放在了加強農(nóng)村地區(qū)的金融知識普及、提升農(nóng)村金融服務水平,服務農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),緩解農(nóng)村小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問題上,在推進過程中牢牢扎根縣域、緊緊服務“三農(nóng)”,不游離、不變調(diào)。這是八年來“送金融知識下鄉(xiāng)”工作順利開展并保持生命力的根本保障。
二是黨團重視,形成合力。團中央、銀監(jiān)會和各金融機構黨委一直以來對這項工作給予了高度重視。今年五四期間召開的全國“銀團合作”工作會議上,團中央第一書記秦宜智同志專門強調(diào)了金融系統(tǒng)開展的“送金融知識下鄉(xiāng)”和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作;徐曉書記在幾次會議上都對這項工作給予充分肯定和明確指導;顒訂右詠,銀監(jiān)會黨委連續(xù)八年在年度工作會議上都對“送金融知識下鄉(xiāng)”作出部署,銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林同志2013年在人民日報發(fā)表署名專題文章,強調(diào)“要深化做好‘送金融知識下鄉(xiāng)’活動,使之成為金融服務農(nóng)村的一個長期工作品牌”。各級金融機構黨委在這項工作的組織領導、團隊建設、經(jīng)費保障方面給予了很多指導支持。金融共青團組織聯(lián)合金融行業(yè)協(xié)會,積極努力,團結帶領金融青年開展了大量富有成效的工作,成為“送金融知識下鄉(xiāng)”工作的核心力量。隨著工作的持續(xù)深入開展,證券業(yè)、保險業(yè)等各類金融機構也積極參與進來,工作合力不斷增強,中央金融團工委新近編發(fā)的《三農(nóng)實用金融知識手冊》,在證監(jiān)會、保監(jiān)會的支持下多家證券、保險類機構都積極參與了編輯。特別是隨著部分省級金融團工委的成立,有效整合了地方各類各級金融團組織力量,進一步提升了“送金融知識下鄉(xiāng)”活動的效果。
三是創(chuàng)新手段,注重實效!八徒鹑谥R下鄉(xiāng)”工作走過八年,始終堅持把活動的實效性放在第一位,根據(jù)形勢發(fā)展變化,注重與時俱進地對工作內(nèi)容進行調(diào)整和更新、對活動手段不斷創(chuàng)新。如,2013年金融團工委制作了7集“三農(nóng)”金融知識專題宣傳片,以簡明生動的形式回應農(nóng)村普遍存在的金融熱點難點問題,在全國縣域以下十萬多個銀行業(yè)基層網(wǎng)點滾動播放。2014年,在總結各地成功探索經(jīng)驗的基礎上,在全國設計推廣金融廣播站、金融電視匯、金融服務站、金融閱覽室、金融大講堂、金融微訊通等6項工作載體,通過與媒體合作、運用新媒體等方式推動金融知識普及教育更廣泛地滲透農(nóng)民日常生產(chǎn)和生活。與此同時,各地在開展“送金融知識下鄉(xiāng)”工作中注重手段不斷的創(chuàng)新、內(nèi)容不斷的更新,以適應農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的需要。
四是持之以恒,久久為功。八年來,我們按照團中央的要求,堅持虛功實做、難事長做,在機制建設和可持續(xù)發(fā)展上下功夫,確!八徒鹑谥R下鄉(xiāng)”活動能夠堅持不懈地深化開展。在制度安排上,每年都將這項工作擺在全局的高度,確定為金融共青團的主要工作任務,提出具體明確的工作要求。在機制建設上,著力增強覆蓋面、廣泛性和可持續(xù),不斷完善“送金融知識下鄉(xiāng)”宣傳服務站工作制度,引導更多的基層金融營業(yè)網(wǎng)點持續(xù)做好金融知識宣傳;著力加強培育金融知識宣講青年骨干隊伍,為工作長期開展提供人才支撐。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2014年以來,全國各地舉辦集中宣傳咨詢活動超過14萬場次,接受農(nóng)民群眾咨詢9000多萬人次,發(fā)放金融知識書籍、宣傳材料、知識光盤9067萬件,創(chuàng)建全國級“送金融知識下鄉(xiāng)宣傳服務站”3073家,幫助建設農(nóng)村金融閱覽室26508個,與電視臺、廣播電臺合作設立金融知識宣傳欄目2439個,建立微博、微信等新媒體金融知識宣傳平臺5528個,發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款超過千億元?梢哉f,“送金融知識下鄉(xiāng)”工作發(fā)展到今天,在服務“三農(nóng)”發(fā)展、助力農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、提升農(nóng)村金融服務水平方面發(fā)揮了積極作用,打造了一個具有長久生命力的“金”字品牌。
今天是七一建黨紀念日。據(jù)考證,九十四年前在上海參加中共一大的代表12人,轉移到嘉興南湖參加的代表11人,代表全國的所有53名黨員,而今天我們?nèi)珖延悬h員8700多萬。我們黨的發(fā)展歷史就是“星星之火,可以燎原”的奮斗史。“送金融知識下鄉(xiāng)”工作開展了八年,取得了良好的成績,很好地詮釋了“星星之火可以燎原”的精神。站在新的起點,要把這項工作推向深入,實現(xiàn)更加廣泛的覆蓋、取得更加扎實的成效,要很好地總結規(guī)律,開拓創(chuàng)新,使這項工作更加符合黨中央國務院的要求,更加符合當前形勢任務的要求,更好地服務“三農(nóng)”、服務青年、服務金融改革發(fā)展。借此機會我簡要談四點:
一是要與時俱進,進一步提升工作的針對性。當前經(jīng)濟社會發(fā)展正在發(fā)生深刻變化,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)在新常態(tài)下,要深化農(nóng)村各項改革、完善強農(nóng)惠農(nóng)政策、強化金融服務;要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,改善金融支持!八徒鹑谥R下鄉(xiāng)”的工作內(nèi)容和工作重點,要符合當前形勢任務的新要求,著力提升針對性。在金融知識宣講上,要注重從基礎知識普及逐步向服務產(chǎn)品推介、消費者權益保護、金融風險防范等方面轉換。在金融服務方面,要注重從基礎支付結算等方面逐步向支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等方面傾斜。在金融支持類型上,要注重從單一的銀行業(yè)機構向銀證保各類機構提供綜合支持方向發(fā)展。
二是要強化抓手,進一步增強工作的實效性。工作要取得實效,必須要有抓手。要繼續(xù)發(fā)揮好“金融知識宣傳服務站”的長效陣地作用,探索建立農(nóng)村金融知識閱覽室、金融大講堂等新載體。要根據(jù)農(nóng)村青年的特點,注重運用好“線上”與“線下”載體的結合,在開展現(xiàn)場宣傳活動的同時,注重通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機APP等新媒體工作抓手,推動金融知識普及教育更快地滲透農(nóng)民日常生產(chǎn)生活。今年6月,國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,要求強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務,提供配套政策支持。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中絕大多數(shù)是農(nóng)村青年,我們要落實好國務院要求,在“送金融知識下鄉(xiāng)”活動框架下,利用選派優(yōu)秀金融青年干部赴縣級團委掛職的契機,在全國1000個以上的縣建立“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務站”,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供更加全面專業(yè)的金融信息服務和金融產(chǎn)品支持,建立支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的金融工作載體。會后將專門下發(fā)意見,部署把建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務站作為當前和今后一個時期深化“送金融知識下鄉(xiāng)”活動的重要工作抓手。
三是要創(chuàng)新機制,進一步擴大工作的覆蓋面。要落實好今年5月召開的選派銀行業(yè)金融機構優(yōu)秀青年干部赴縣級團委掛職工作會議精神,運用好“銀團合作”的機制,將共青團的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢轉換為“送金融知識下鄉(xiāng)”活動的有效覆蓋。要加強金融團組織、金融行業(yè)協(xié)會和金融監(jiān)管部門、金融機構間合作機制建設,把各方的資源和優(yōu)勢整合起來推進活動深化。要注重加強考核激勵機制建設,繼續(xù)深化金融知識下鄉(xiāng)宣傳服務站創(chuàng)建,加強對工作先進單位和個人的激勵考核。要特別注重探索與權威媒體、新媒體的合作機制,此次會議上金融團工委與三家中央媒體簽訂合作協(xié)議,就是對活動機制創(chuàng)新的一種有力探索,對擴大活動受眾覆蓋面有質(zhì)的幫助。各地要善于學習借鑒這種與媒體合作的工作機制,積極運用好各類媒體的資源,探索創(chuàng)新各種合作形式。
四是要遵循規(guī)律,進一步形成工作深化的合力。在深化“送金融知識下鄉(xiāng)”活動中,要調(diào)動各方積極性形成合力,必須遵循農(nóng)村金融服務、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)和金融機構發(fā)展的規(guī)律,特別是要尊重市場規(guī)律,既不能不顧實際、拔苗助長,也不能照搬照套、搞一刀切。東中西部的經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣,農(nóng)村金融服務需求和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)著力點也不一樣,各地要結合實際,遵循本地經(jīng)濟金融發(fā)展水平和“三農(nóng)”特點,科學安排工作內(nèi)容,分類型、分層次開展工作。金融機構開展“送金融知識下鄉(xiāng)”活動要跟農(nóng)村網(wǎng)點布局、基礎金融服務提供結合起來,遵循市場規(guī)律,在活動中既完善基礎金融服務提供、也促進農(nóng)村市場開拓,既有利于青年干部隊伍培養(yǎng),也有利于金融機構業(yè)務發(fā)展。
同志們,七一建黨日在嘉興召開會議,就是希望大家能用紅船精神激勵工作、鼓舞斗志,群策群力、開拓創(chuàng)新,把黨中央國務院的工作要求與改善農(nóng)村金融服務的實際需要緊密結合起來,進一步深化“送金融知識下鄉(xiāng)”活動,為“三農(nóng)”發(fā)展、為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)做出新的更大貢獻。