國際板
近期沒有推出計劃
在回答記者關(guān)于國際板何時推出的問題時,郭樹清說,國際板的問題過去研究了很長時間,也寫入了“十二五”規(guī)劃綱要,但是國際板涉及很多問題,包括交易、法律、會計、監(jiān)管等問題,這些都需要妥善安排和解決。
他表示,國際板本身并沒有大家想象的那樣對市場沖擊那么大。人們擔心,股市有外資企業(yè)掛牌交易后會沖擊現(xiàn)有市場,因為資金會流向這些企業(yè),這個擔心不是太有根據(jù)。他進一步明確,近期不會推出國際板。
針對合格境外機構(gòu)投資者(QFII)的發(fā)展問題,郭樹清說,證監(jiān)會已和有關(guān)部門達成一致,在現(xiàn)有的800億美元用完之后,肯定還會繼續(xù)增加QFII額度,同時將增加QFII投資的便利性。
他透露,證監(jiān)會正協(xié)同有關(guān)部門按照國際慣例研究對外來的機構(gòu)投資者明確稅收政策,已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。同時,要研究改進外匯管理的做法,從過去鼓勵流入、限制流出,到流入流出平衡。
另外,他還表示,證監(jiān)會正在協(xié)調(diào)提高單個QFII現(xiàn)有10億美元的上限,同時進一步降低QFII進入的門檻。
債券市場
部際統(tǒng)一監(jiān)管取得進展
郭樹清說,債券市場是資本市場的重要組成部分,目前國債和企業(yè)債加起來有20多萬億元的余額,和股票市場差不多,但如果僅就企業(yè)債而言數(shù)量有限,余額僅有五六萬億元。和成熟市場相比,我國債券市場和股票市場不成比例,兩個市場至少應基本平衡,要兩條腿走路。
關(guān)于債券市場互聯(lián)互通的問題,郭樹清說,我國債券市場由于歷史原因形成了發(fā)展改革委、人民銀行、證監(jiān)會三家共同管理的模式,確實存在不協(xié)調(diào)不統(tǒng)一之處,為企業(yè)和投資者增加了困惑和不便。
他透露,去年起三部門開始溝通探討建立債券市場部際協(xié)調(diào)機制,目前已取得重要成果,形成了一個協(xié)議,在推動債券市場統(tǒng)一發(fā)債、統(tǒng)一監(jiān)管方面邁出步伐。
郭樹清說,所謂統(tǒng)一發(fā)債和監(jiān)管,并不是搞成一個交易所,將交易所簡單地合并起來,也不是搞成一種交易方式,可以有多種交易方式,主要是在制度安排、評級、風險管理方面趨于一致。