“歐洲既需要重新審視現(xiàn)有的貨幣政策和財(cái)政政策,更需要找到提升整體競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辦法。這其中,繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都至關(guān)重要!薄
不得不說(shuō),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在歐盟和歐元區(qū)各國(guó)政客的合力推動(dòng)下,不出意外地陷入了三年來(lái)的再次整體衰退。
歐洲統(tǒng)計(jì)局上周四發(fā)布的第三季度最新數(shù)據(jù)是,歐元區(qū)GDP增速僅為-0.1%,希臘、意大利、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭經(jīng)濟(jì)顯著收縮,德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)放緩。同時(shí),通過(guò)緊縮措施的希臘仍在嗷嗷待哺,政客也仍在糾結(jié)于救助與緊縮,抗議緊縮的罷工卻在西班牙、葡萄牙和希臘等重債國(guó)此起彼伏,其中不乏暴力沖突。
這是一幅衰退的圖景。與這一衰退圖景相配合的是,政客們?cè)诿χ扪a(bǔ)漏洞,不過(guò)目前所做的也僅限于修補(bǔ)。確切地說(shuō),政客們常常在債務(wù)大限即將到來(lái)時(shí)緊急行動(dòng),以避免炸彈被引爆,而更多的時(shí)間都在爭(zhēng)吵與夢(mèng)游。最新的案例就是希臘的50億歐元債務(wù),在債務(wù)即將到期的11月13日,希臘成功地售出40.6億歐元國(guó)債,避免了一場(chǎng)有驚無(wú)險(xiǎn)的債務(wù)違約。這與其說(shuō)是希臘的成功,不如說(shuō)是國(guó)際債權(quán)人的擔(dān)憂與憐憫。接下來(lái)可以預(yù)見(jiàn)的是,圍繞1740億歐元紓困計(jì)劃、債務(wù)目標(biāo)的削減期限等問(wèn)題,國(guó)際債權(quán)人仍將吵得不可開(kāi)交。
老實(shí)說(shuō),這些爭(zhēng)吵雖然在促使債務(wù)國(guó)節(jié)衣縮食削減赤字調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面有所助益,但卻不能帶來(lái)債務(wù)問(wèn)題的根本解決。對(duì)希臘等債務(wù)高危的邊緣國(guó)家而言,國(guó)際債權(quán)人不是天使,他們所盤(pán)算的大多是自己家里的那些小九九。換句話說(shuō),他們不太關(guān)心債務(wù)高危國(guó)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間,更關(guān)心的是他們的投資是否貶值,他們的回報(bào)是否豐厚。對(duì)債務(wù)的稀釋,并不符合他們的利益。這正是他們傾向于選擇緊縮的原因之所在。
從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,債務(wù)國(guó)乃至整個(gè)歐元區(qū),都不應(yīng)該再繼續(xù)糾纏于債務(wù)的削減與緊縮,是時(shí)候調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策了。從單個(gè)債務(wù)國(guó)來(lái)看,債務(wù)不會(huì)憑空消失,在經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,緊縮對(duì)削減財(cái)政赤字降低債務(wù)的作用有限,解決債務(wù)問(wèn)題有賴于貨幣寬松和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貨幣寬松的權(quán)限在歐央行,這些債務(wù)高危國(guó)缺乏稀釋債務(wù)的手段,是否寬松仍待國(guó)際債權(quán)人與歐央行的博弈,也有待歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。債務(wù)國(guó)所能做的是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這條腿走路,比如希臘,當(dāng)務(wù)之急也只能是加大結(jié)構(gòu)性改革解決勞動(dòng)力市場(chǎng)與財(cái)政上的扭曲,吸引投資,增加就業(yè),使經(jīng)濟(jì)早日恢復(fù)正常。
對(duì)歐元區(qū)而言,也應(yīng)該拿出更多時(shí)間考慮增長(zhǎng)問(wèn)題了。11月15日,法國(guó)總理讓-馬克·埃羅(Jean-Marc Ayrault)在柏林會(huì)晤德國(guó)總理默克爾時(shí)開(kāi)出的“藥方”是:“法國(guó)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重新增長(zhǎng)。”解決這些債務(wù)國(guó)乃至整個(gè)歐元區(qū)問(wèn)題的根本辦法,當(dāng)且僅當(dāng)依靠經(jīng)濟(jì)的“重新增長(zhǎng)”。
在過(guò)去一段時(shí)間里,歐洲針對(duì)銀行業(yè)流動(dòng)性危機(jī)推出了LTRO(長(zhǎng)期再融資計(jì)劃),針對(duì)各債務(wù)國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)推出了OMT(直接貨幣交易),如今也收到一定的效果。但LTRO和OMT只是緩解了銀行間流動(dòng)性和邊緣國(guó)家融資成本上升的問(wèn)題,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用有限。歐洲既需要重新審視現(xiàn)有的貨幣政策和財(cái)政政策,更需要找到提升整體競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辦法。這其中,繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都至關(guān)重要。
然而,歐洲目前仍很淡定。歐央行在一周前的口徑是,盡管認(rèn)同增長(zhǎng)前景將走軟,但仍沒(méi)有做好轉(zhuǎn)變政策立場(chǎng)的準(zhǔn)備,F(xiàn)實(shí)是,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景暗淡無(wú)光。印證GDP增速下滑的是,歐元區(qū)10月份綜合PMI(服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù))創(chuàng)40個(gè)月的新低。市場(chǎng)據(jù)此預(yù)測(cè)稱,歐元區(qū)四季度GDP將環(huán)比收縮0.1%-0.2%。留給歐洲政客們的時(shí)間,越來(lái)越緊迫了。
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