財政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示,1991年正式實施、2000年起停征至今的投資稅,將于明年1月1日起退出歷史舞臺。
根據(jù)國務(wù)院決定,部分行政法規(guī)將于2013年1月1日起廢止,其中包括1991年4月16日由第82號國務(wù)院令發(fā)布的《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》。
據(jù)了解,投資稅的前身是建筑稅。為配合國家投資計劃管理、控制投資規(guī)模和調(diào)整投資結(jié)構(gòu),國務(wù)院于1983年發(fā)布《中華人民共和國建筑稅征收暫行辦法》。1991年,國務(wù)院頒布《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》,同時廢止了建筑稅。
投資稅以在我國境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的內(nèi)資單位和個人為納稅人,對外資企業(yè)和個人不征收,按照14個行業(yè)類別實行差別稅率!巴顿Y稅的開征,在調(diào)控國民經(jīng)濟、遏制投資膨脹等方面發(fā)揮了一定作用!边@位負(fù)責(zé)人表示。亞洲金融危機發(fā)生后,為鼓勵社會投資、拉動經(jīng)濟增長,國務(wù)院決定自2000年1月1日起暫停征收投資稅,并延續(xù)至今。
這位負(fù)責(zé)人表示,投資稅計劃經(jīng)濟色彩較濃,政策效果往往滯后于經(jīng)濟形勢發(fā)展,調(diào)控力度和時限客觀上難以準(zhǔn)確把握,運用不當(dāng)反而會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。中國社會科學(xué)院博士蔣震表示,投資稅是在經(jīng)濟過熱背景下出臺的,旨在抑制投資。面對當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩壓力,取消投資稅有助于增強市場主體投資的積極性,對擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有積極意義,同時也是我國稅制改革逐步深化的表現(xiàn)。