工薪階層現(xiàn)在只有7.7%納個(gè)稅

　　“個(gè)稅‘起征點(diǎn)’自去年9月調(diào)整為3500元后，目前大多數(shù)工薪階層的收入已經(jīng)在‘起征點(diǎn)’以下，不需要繳納個(gè)稅。這種情況下再提高‘起征點(diǎn)’，對(duì)中低收入者來說毫無意義，也得不到任何實(shí)惠�！必�(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示。

　　賈康認(rèn)為，國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全國城鎮(zhèn)居民人均總收入為23979元，月均收入也就是2000元左右。這樣一個(gè)收入水平，連3500元的個(gè)稅起征點(diǎn)都達(dá)不到，再往上提的話只能是讓高收入者受益，與中低收入者無關(guān)。

　　實(shí)際上，新個(gè)稅法實(shí)施一年多來，在提高“起征點(diǎn)”和降低稅率的雙重作用下，不但中低收入者的稅負(fù)明顯降低，絕大多數(shù)工薪者也都從中受益：工薪所得稅的納稅人數(shù)從8400萬人降為2400萬人，減少了6000萬人。月收入3500元以下工薪者，稅負(fù)為零；月工資6000元的中等收入者，每月繳納個(gè)稅由原來的475元降為145元，全年少繳近4000元；只有月工資在38600元以上的高收入群體，個(gè)稅稅負(fù)是增加的。

　　賈康分析說，從整體稅負(fù)水平看，工薪階層的納稅面由28%下降到7.7%，收入處于工薪階層塔基、塔腰的人群都已經(jīng)被排除在外，不用繳一分錢的稅。就是這7.7%的工薪納稅人中，九成以上的稅負(fù)低于5%，再減負(fù)的空間并不大。

　　不少人對(duì)“月入萬元才繳個(gè)稅”的觀點(diǎn)表達(dá)了自己的看法。一些年輕人表示，他們工作時(shí)間不長，收入大多在四五千元，每月繳稅三四十元，“起征點(diǎn)”提高到萬元對(duì)自己意義不大。“對(duì)我來說，關(guān)鍵問題不是稅負(fù)重而是工資低。我現(xiàn)在每月收入4000多元，每月繳稅二三十元。這點(diǎn)收入租房加上平日的生活花銷就已經(jīng)光了，買房就更不敢想，最重要的還是要提高工資水平�！痹诒本﹣嗊\(yùn)村一家電子公司工作的小王說。

　　提高“起征點(diǎn)”，表面上看是月收入萬元以下的工薪者得了實(shí)惠，實(shí)際上是月收入幾萬元的高管和“打工皇帝”們實(shí)惠更多。比如，月薪6000元的人稅負(fù)只減了100多元，而月薪幾萬元的稅負(fù)一下子就減掉好幾千元。“本來是抽肥補(bǔ)瘦，變成了肥不抽了、瘦不補(bǔ)了，這不是把調(diào)節(jié)方向搞反了嗎？從這個(gè)意義上說，‘起征點(diǎn)’并非越高越好�！辟Z康指出。

　　靠高起征點(diǎn)無法增加中低收入者收入

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，在我國稅收總額中，個(gè)人所得稅占的比重只有7%左右，大幅提高個(gè)稅“起征點(diǎn)”，不會(huì)對(duì)國家的財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。

　　賈康表示并不認(rèn)同：“個(gè)稅收入確實(shí)只占國家稅收很少的一部分，別說提高‘起征點(diǎn)’，就算是把個(gè)稅整個(gè)取消了，對(duì)國家財(cái)政收入的影響也不大。但是，不能說不影響國家財(cái)政收入，就可以隨意弱化這個(gè)稅種。”

　　賈康說，稅收不僅是政府籌集財(cái)政收入的手段，更是調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要手段。個(gè)稅存在的最大價(jià)值，是對(duì)收入高的人多征稅，對(duì)收入低的人少征或者不征稅，通過“抽肥補(bǔ)瘦”對(duì)收入分配進(jìn)行再調(diào)節(jié)。“現(xiàn)在，工薪階層中只有7.7%的人繳納個(gè)稅，中低收入階層并非是納稅主體。如果‘起征點(diǎn)’再提高到萬元，受益的只是7.7%這一小部分人。這意味著，提高‘起征點(diǎn)’不是給廣大工薪層減稅，而是在給高收入者減稅�！�

　　也有人認(rèn)為，大城市生活不容易，月收入1萬元也不算很多，也不能算是高收入者吧？

　　“在有些人眼里，月薪萬元可能算不上富人，但與目前居民收入的平均水平相比，肯定不是窮人�！辟Z康認(rèn)為，目前全國大多數(shù)城市的平均工資也就是3000多元，月入萬元是平均水平的3倍，怎么著也算是工薪階層中收入高的。眼下的當(dāng)務(wù)之急，是減輕中低收入者負(fù)擔(dān)，增加他們的收入，靠提高“起征點(diǎn)”顯然無法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　“隨著全社會(huì)工薪收入水平提高，以及人們基本生活支出的增加，將來個(gè)稅‘起征點(diǎn)’調(diào)整還是必要的�！辟Z康表示，按照十八大提出的居民收入倍增計(jì)劃，8年后人們的收入將有大幅提高，“起征點(diǎn)”再根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整，以求更加合理。