問題的根源并不在于什么“低費率”的通行費,而與過于龐大的路橋建設(shè)規(guī)劃有關(guān)。既然處于公路網(wǎng)末端且車流量較小,那在高速公路的發(fā)展規(guī)劃上,就應(yīng)該因地制宜,從實際出發(fā),選擇一個與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展比較匹配的規(guī)模。這樣,一方面也能切實推進地方經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮;另一方面,也不致于因為過于超前的投入而成為政府不堪承受的負累。
即便想“加快完善高速公路網(wǎng)”,也應(yīng)該首先考慮國家的財政支持和地方的財政配套,因為高速公路畢竟是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,具有一定公益性,公共財政有義務(wù)、有責任提供一定的財力支持。不能總把融資的目光投向百姓腰包,動不動就想著收費、漲價。
去年6月,國家交通部等五部委聯(lián)合開展收費公路專項清理工作,其重點就是根治違規(guī)設(shè)站、超期收費、收費標準偏高等問題。這一清理工作成效顯著,相當一部分公路收費確有下降,但受到各種利益制約,這一政策的效果也不免打了折扣。像云南省這樣試圖提高高速通行費的做法,就并非孤例。今年年中,廣東省廣深高速等多條高速也被曝漲價。
在高速公路收費問題上,公眾并非完全不同意漲價,但漲價應(yīng)該有前提。除了合理的建設(shè)規(guī)模之外,還應(yīng)向社會徹底公開收支賬目,看看收來的通行費的去向,這些花費是否合理,這中間的行政成本到底有多高,等等。沒有公開,卻動輒抱怨虧損,一抱怨虧損,立馬就醞釀漲價,這未免太輕松了。
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