主持人:
這次的釘子戶的事件出來和以往的不同的是,有很多的評(píng)論是比較正面的,比如有人說“這是輿論長(zhǎng)期強(qiáng)烈譴責(zé)強(qiáng)拆帶來的一個(gè)表現(xiàn),因?yàn)槲覀兛吹,不停水、不停電這六個(gè)字!币灿腥苏f“這是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畧?zhí)政越來越人性化的表現(xiàn),是法制思維越來越清晰的表現(xiàn)。”另外,這雙方其實(shí)都是合法的,不管是房屋的擁有者還是公共道路的建設(shè)者,他們的目的都是合法的,那是不是因?yàn)檫@樣的溫和的方式,這個(gè)事情就一直僵持在這里呢?我們現(xiàn)在先來要連線的是北京大學(xué)的教授王錫鋅。王教授,以你來看一個(gè)法律人的角度,這次不停水、不停電是不是這個(gè)事件的一個(gè)新意呢?
王錫鋅:
從表面上來說,從方式上來說,整個(gè)的拆遷即使是有釘子戶,但是并沒有以前看到的停水停電,那種雙方劇烈對(duì)質(zhì)的那種情形,所以很多人都關(guān)注這一方面,并且把它當(dāng)做是一個(gè),應(yīng)該說是一個(gè)進(jìn)步。但是另一方面,如果你看到這樣一種所謂和諧,但是又有沖突的現(xiàn)場(chǎng),可能就會(huì)有很多的困惑,比如說道路在規(guī)劃的過程中,為什么既然這一塊地方已經(jīng)規(guī)劃了,要建一條重點(diǎn)工程的道路,為什么這樣一個(gè)樓房還能夠在中間聳立住,既然這個(gè)樓房已經(jīng)在那聳立,那么住在樓里的人,就是這個(gè)羅保根以及他的家人,他又如何能夠方便地、安靜地生活,而即使他們自己能夠忍受這樣的一種在馬路中央的生活,那難道不影響公共利益嗎?所以這么多的為什么,其實(shí)讓我們可以透過溫柔的表象去追問它的根源和本質(zhì)。
我覺得在這里,其實(shí)可能存在著政府在補(bǔ)償這個(gè)問題上,跟羅保根交涉的這種不作為,或者至少是作為的不到位,因此我認(rèn)為這可能是一種溫柔的暴力。
主持人:
您說的不作為其實(shí)在剛才的短片當(dāng)中也有依據(jù),因?yàn)榱_保根說了,其實(shí)在這段時(shí)間當(dāng)中,政府跟他溝通的并不是很頻繁。因?yàn)槲覀兿胂笾,針?duì)釘子戶,應(yīng)該是反復(fù)地說服工作至少要做到手段和方法上要去比較細(xì)致和細(xì)膩一些,F(xiàn)在的矛盾其實(shí)焦點(diǎn)無非就是這個(gè)錢補(bǔ)償?shù)降锥嗌俚膯栴},我們先通過短片繼續(xù)了解細(xì)節(jié)。
記者:
這以前是一排房子?
林旭方大溪鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員
這是一塊排屋的安置區(qū)塊,出來之后都安置到兩個(gè)地方,選擇排屋的到排屋,選擇公寓式的到公寓式。
解說:
排屋和公寓,這是拆遷村民可以選擇的兩種安置方式,選擇排屋可以按照拆一還一原則,補(bǔ)償建房地基,但一戶人家最多只能分到三間房屋的地基,每間為46.8平方米,村民可以在這塊土地范圍內(nèi)建造房屋。而選擇公寓安置方式,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按每人60平米計(jì)算補(bǔ)償,或者按原有房屋的面積補(bǔ)償。但是不論選擇何種安置方式,房屋建造費(fèi)用都需要拆遷戶自己承擔(dān)。
林旭方:
根據(jù)市里面給我們鎮(zhèn)里面的標(biāo)準(zhǔn)是每平方300元錢,不包括內(nèi)部裝潢,房子拆遷每平方300元錢。
解說:
據(jù)鎮(zhèn)政府工作人員介紹,每平米300元的標(biāo)準(zhǔn)是邀請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)村民房屋實(shí)際情況再上下浮動(dòng)一部分費(fèi)用而制定的,而羅保根所在的村,補(bǔ)償金額平均在每平米330元左右,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),羅保根表示他不能接受。
羅保根:
當(dāng)然不滿意,我房子(總共)要60萬差不多。
林旭方:
按照現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格來說,造這樣的兩間房子可能需要40萬元。
記者:
也就是說其實(shí)我們的補(bǔ)償金的確不夠他再去造這樣兩間房子?
林旭方:
補(bǔ)償金肯定造不起。
解說:
羅保根表示,每平方米300元的補(bǔ)償根本不夠他建相同面積的住房,此外,這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)格也存在很大的差距。
林旭方:
如果說拆遷的話,全部都按照市場(chǎng)價(jià)格來評(píng)估的話,那我感覺到很多重點(diǎn)工程都搞不起了。
記者:
怎么說呢?
林旭方:
因?yàn)橘Y金問題,地方財(cái)政是比較困難。
解說:
不能給羅保根更多補(bǔ)償,鎮(zhèn)政府表示,除了資金困難,還存在一個(gè)難題。
林旭方:
如果說給他提高了一點(diǎn),以前拆遷的村民可能有意見,現(xiàn)在沒有拆的村民可能會(huì)更加有意見。
解說:
目前,鎮(zhèn)政府主要還是采取與羅保根商談的方式,也動(dòng)員他的親屬好友一起勸解。
林旭方:
羅老伯的工作一定做不下,盡管我們政府很尷尬,也只能讓他這樣放著。