主持人：

　　就是說并不是沒有依據(jù)可循的，是有可操作的依據(jù)的。那為什么這么多的糾紛還是發(fā)生在了集體用地上？

　　王錫鋅：

　　集體用地上，我覺得最難的一個問題就是集體用地，一個是土地征收以后，到底由集體用地變成建設用地以后有巨大的差價，這種巨大的差價可能被征地的農(nóng)民，他會覺得可能補給他的，因為是按照農(nóng)業(yè)用地的補償?shù)姆绞接嬎愠鰜淼�，他會覺得這個補償?shù)臉藴蔬^低。另外一個，對這個集體土地房屋的補償，主要是按照一些成本來進行補償?shù)�，所以這樣一來就會導致期待的補償數(shù)額和實際按照各地標準能夠給出的補償數(shù)額存在心理上的落差。這樣的話，這種落差如果越來越大，那么有可能這種矛盾或者說爭執(zhí)也就會更加突出和明顯。

　　主持人：

　　那要解決這個現(xiàn)狀我們可以寄希望于什么？

　　王錫鋅：

　　我們現(xiàn)在一直在呼吁盡快地出臺制定《集體土地征收補償條例》，其實國家已經(jīng)啟動了這方面的立法程序。我們都知道，今年兩會期間，國務院總理溫家寶在兩會結束后的新聞記者招待會上明確地說了，在他的任期內(nèi)，要出臺《集體土地的征收補償條例》。那么《集體土地征收補償條例》，我覺得最主要的是要解決一個如何對集體土地的征收，以及地上建筑物的補償，出臺一個公平合理的補償?shù)臉藴省?/p>

　　因為我們知道在國有土地上房屋征收補償條例中，最重要的一個規(guī)定，就是規(guī)定被征收的房屋，按照被征收房屋的類似房地產(chǎn)的市場價格來進行計算，計算他的補償數(shù)額，而在集體土地上這樣的這種市場價作為參照其實是很難的，主要的就是由各個地方來制定標準，這就出臺了所謂的地方政府的一口價，我沒得跟你商量的。

　　主持人：

　　好的，謝謝王教授的觀點。我們也從十八大報告當中看到相關的一些表述，我們來分享一下。

　　“改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例�！边@應該是響當當?shù)囊痪湓�，我們期待著有一個答案給農(nóng)民。在這次的釘子戶事件當中，我們看到了雖然王教授說不停水、不停電是一層溫馨的面紗而已，背后還是一種不作為或者不行政，但是我們還是要給小小的鼓勵，畢竟我們看到了公權力在出手的時候多少還是進行了克制，而對于農(nóng)民來講，土地是他們世世代代賴以生存的生產(chǎn)資料，當這個土地被征走的時候，到底該怎么樣補償他們，給他們現(xiàn)在以及今后的生活以保障，這正是要給出答案的時候了。