人民網(wǎng)北京12月11日電（記者 楊迪）今日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富做客人民網(wǎng)訪談。在談到中國(guó)銀行業(yè)的高利潤(rùn)和金融在服務(wù)中小企業(yè)方面存在的問題時(shí)，陳道富表示，現(xiàn)在市場(chǎng)上其實(shí)存在大量的為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，他們的服務(wù)主體都是中小企業(yè)。但是這些都?xì)w到影子銀行或者這些系統(tǒng)，太復(fù)雜而且不透明，應(yīng)該讓它有更大發(fā)展，為中小企業(yè)服務(wù)。

    陳道富表示，從客觀來說中國(guó)銀行業(yè)的高利潤(rùn)是多種因素造成的，剛剛開始的時(shí)候是從剝離不良資產(chǎn)開始的，讓他們輕裝上陣，給他們創(chuàng)造了產(chǎn)生高利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。第二是快速的信貸擴(kuò)張，這么大的信貸擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)歷史上是沒有的，在世界上也是少見的，銀行是放貸主體，所以遇到了最好的增長(zhǎng)時(shí)期。第三是2009年以后銀行的信貸控制，一開始以為對(duì)銀行是不利的影響，但是后來發(fā)現(xiàn)可以通過利差擴(kuò)大，反而成了獲得利潤(rùn)的來源。

    他說，對(duì)于中小企業(yè)來說，在市場(chǎng)上其實(shí)存在大量的為中小企業(yè)金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，比如說現(xiàn)在的PE、現(xiàn)在很火的P2P，網(wǎng)絡(luò)的借貸，還包括信托、典當(dāng)、租賃等等，這些主要服務(wù)主體都是中小企業(yè)。但是這些都?xì)w到影子銀行或者這些系統(tǒng)，這里面太復(fù)雜而且不透明，除了部分也是信托有一些法律上的規(guī)定，但是他們很多業(yè)務(wù)又處在灰色地帶。

    中國(guó)對(duì)于多層次的信貸市場(chǎng)，特別是對(duì)于游離于銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管之外的一些機(jī)構(gòu)可能缺乏管理，對(duì)于非法集資的界定仍然只是高法的解釋，一直沒有合法的身份，現(xiàn)在相對(duì)以前來說，其實(shí)各類為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)是存在的，只是沒有陽光化，應(yīng)該讓它有更大發(fā)展，讓他們?yōu)橹行∑髽I(yè)服務(wù)。

    陳道富稱，中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，從原來的高速增長(zhǎng)、相對(duì)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要轉(zhuǎn)為中低速、創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種轉(zhuǎn)換中金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)它，要轉(zhuǎn)到真正實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為主的資源優(yōu)化配置，金融市場(chǎng)由上面提供指定的資源配置，轉(zhuǎn)到由市場(chǎng)提供的指定配置，需要分散，需要靈活性。這就帶來了后面一整套的改革都要推進(jìn)。從原來的體系向一個(gè)新的金融體系的改革，金融體系現(xiàn)在正在進(jìn)行這個(gè)過程，這個(gè)過程現(xiàn)在已經(jīng)把很重要的一些基礎(chǔ)工作做了，治理機(jī)制已經(jīng)逐步完善，微觀主體已經(jīng)完善了。

    現(xiàn)在一個(gè)是利率市場(chǎng)化，一個(gè)是人民幣的國(guó)際化，這兩個(gè)給市場(chǎng)足夠的壓力，因?yàn)槔�率市�?chǎng)化，可以看到現(xiàn)在的影子銀行系統(tǒng)或者非銀行各種金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理市場(chǎng)非�；钴S，這種活躍是市場(chǎng)形的金融市場(chǎng)在逐步形成，利率市場(chǎng)化推到銀行不得不投入這個(gè)行列中來，但是過渡過程中有很多不合規(guī)的東西，或者很多風(fēng)險(xiǎn)，所以會(huì)有很多不合拍的地方，但是這是轉(zhuǎn)型過程中不可避免的，我們要沿著這個(gè)方向努力。