中新社北京12月14日電 (龐無忌 周銳)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院14日發(fā)布報(bào)告稱,近年來,居民部門在國(guó)民收入分配格局中的相對(duì)地位趨降,成為當(dāng)前收入分配領(lǐng)域中的突出矛盾。
當(dāng)天發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2012》稱,在城鄉(xiāng)分割的戶籍制度下,各地對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者各種福利安排上存在缺陷,對(duì)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資保障上缺乏必要的支撐,這直接導(dǎo)致勞動(dòng)力成本一定程度地被低估。
報(bào)告指出,大量就業(yè)者無法參與社會(huì)保險(xiǎn),意味著生產(chǎn)過程中本來應(yīng)該用于繳納勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn),屬于勞動(dòng)者報(bào)酬的大量收入被轉(zhuǎn)移。在這種情況下,盡管農(nóng)民工收入近年來呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),但其工資水平仍相對(duì)偏低。
此外,接受教育和健康服務(wù)機(jī)會(huì)的不均等也影響了勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)參與能力、收入和創(chuàng)造財(cái)富能力。
除了戶籍制度帶來的不公平,普通勞動(dòng)者缺乏“議價(jià)能力”亦是收入分配差距拉大的重要原因。報(bào)告指出,目前勞方和資方的力量對(duì)比不平衡,勞動(dòng)者在工資和福利談判中的話語權(quán)偏低,勞動(dòng)者報(bào)酬無法隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而同步提高。其表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率明顯高于工資的增長(zhǎng)率。
不過,報(bào)告指出,雖面臨挑戰(zhàn),但經(jīng)過30多年的改革,中國(guó)在收入分配制度上還是取得明顯成效:居民成為重要的儲(chǔ)蓄主體,部分經(jīng)營(yíng)較好的企業(yè)也開始形成自我發(fā)展能力,政府也在不斷積蓄可用于收入調(diào)節(jié)的財(cái)政能力,符合向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變要求。(完)
(來源:中國(guó)新聞網(wǎng))