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人民網(wǎng)>>財經(jīng)

年終形勢述評:中國經(jīng)濟萌發(fā)“質(zhì)變”

田俊榮

2012年12月16日08:07    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機看新聞

  制圖:宋 嵩

  今年前三季度,內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動作用為105.5%,外需為-5.5%,經(jīng)濟發(fā)展已建立在擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點上

  在內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的份額中,消費占55%,投資占50.5%,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率自2006年以來首次超過投資

  一問:今年轉(zhuǎn)方式見效了嗎?

  已取得積極成效,經(jīng)濟運行速度趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)改善

  于小姐在北京一家公司工作,在朋友眼里,她是公認的‘網(wǎng)購達人’!ツ昃W(wǎng)購花了9000元,今年收入有所增長,加上網(wǎng)上的商品實在太便宜太誘人,到現(xiàn)在我已經(jīng)花了將近2萬元!

  學(xué)經(jīng)濟的于小姐由此思考:“我周圍的朋友今年消費都有增加,11月11日‘光棍節(jié)’那天全國還出現(xiàn)了消費狂歡?礃幼樱M需求這塊‘短板’開始長高了吧?”

  這個問題,也是專家感興趣的問題:今年我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)見效了嗎?

  先來看5個數(shù)字。

  “55%”——消費的貢獻率在增加。

  中國的需求結(jié)構(gòu)有兩個“過度依賴”:在總需求結(jié)構(gòu)中,過度依賴外需;在內(nèi)需結(jié)構(gòu)中,過度依賴投資需求,消費需求不足一直是“軟肋”。而今年前三季度,內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動作用為105.5%,外需為-5.5%,經(jīng)濟發(fā)展已建立在擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點上;在內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的份額中,消費需求占55%,投資需求占50.5%,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率自2006年以來首次超過投資。

  “1.2個百分點”——服務(wù)業(yè)比重在提高。

  從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)歷史性的“九連增”,前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比去年同期提高1.2個百分點。

  “2.5個百分點”——城鄉(xiāng)收入差距在縮小。

  城鄉(xiāng)之間的收入比已從2009年的3.33降至2011年的3.13;今年前三季度,農(nóng)村居民人均純收入增幅比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快2.5個百分點。城鄉(xiāng)收入差距擴大的“喇叭口”有收攏跡象。

  “10%現(xiàn)象”——區(qū)域增長格局在變化。

  長期形成的“東快西慢”的區(qū)域增長格局被“顛覆”,取而代之的,是東部省份經(jīng)濟多以一位數(shù)增長、中西部省份兩位數(shù)增長的新現(xiàn)象,區(qū)域結(jié)構(gòu)漸趨協(xié)調(diào)。

  “3.4%”——節(jié)能減排的力度在加大。

  今年前三季度,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%,遠高于去年同期1.6%的降幅,資源環(huán)境正在“綠色突圍”。

  “這5個數(shù)字,印證著這樣一個判斷:今年以來,我國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)已取得積極成效,經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)速度趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)改善的特點。中國在關(guān)注GDP增速的同時,開始更加關(guān)注GDP的構(gòu)成和質(zhì)量!”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說。

  二問:轉(zhuǎn)方式是否必要而緊迫?

  即使在近期穩(wěn)增長的背景下,轉(zhuǎn)方式也刻不容緩

  對于當(dāng)前的中國經(jīng)濟來說,轉(zhuǎn)方式是否必要而緊迫?

  轉(zhuǎn)方式是中國繼60多年前社會制度轉(zhuǎn)型、30多年前經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌之后決定現(xiàn)代化命運的又一次重大抉擇,關(guān)系到我們能否實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”。即使在近期穩(wěn)增長的背景下,轉(zhuǎn)方式也刻不容緩。

  中國社科院經(jīng)濟所宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶講起了這樣一段歷史:上世紀(jì)70年代,美國經(jīng)濟從戰(zhàn)后的快速增長一下滑落至2%,當(dāng)時的美國政府出臺多種措施鼓勵經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益的增長,結(jié)果美國經(jīng)濟自1983年起大幅回升。同樣在上世紀(jì)70年代初,當(dāng)時日本經(jīng)濟已高速增長了20年,但由于缺乏創(chuàng)新活力,技術(shù)多停留在模仿層面,結(jié)果在國內(nèi)外一系列沖擊下,經(jīng)濟增速從9.4%以上猛降至70、80年代年均4.2%的水平。

  “這段歷史發(fā)人深省,它說明兩個道理。”張曉晶說,其一,日本的教訓(xùn)表明,不能因為穩(wěn)增長而忽視轉(zhuǎn)方式,不轉(zhuǎn)、慢轉(zhuǎn),速度也會掉下來。其二,美國的經(jīng)驗表明,轉(zhuǎn)方式有利于穩(wěn)增長。轉(zhuǎn)方式不僅是挑戰(zhàn),也會創(chuàng)造出巨大需求,如果將淘汰落后比作“減法”,那么,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造出新需求就是做“加法”,通過技術(shù)進步、管理創(chuàng)新帶來效率和產(chǎn)品附加值提升就是做“乘法”。

  在這方面,廣東東莞的感觸尤為深刻。東莞是靠大量代工制造的加工貿(mào)易起家的,國際金融危機讓這個外貿(mào)依存度高、產(chǎn)品附加值低的城市“中槍受傷”,2009年GDP僅增長5.3%。東莞咬牙走上了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級之路,增加加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)設(shè)計、品牌、內(nèi)銷總部等要素環(huán)節(jié),將“生產(chǎn)車間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)總部”。如今,東莞的專利申請和專利授權(quán)分別居廣東省第二、第三名,連東莞生產(chǎn)的鞋的出口價格都比2008年提高了170%多。東莞人堅信,東莞具備重新崛起的后勁,GDP遲早會回來的。

  “從發(fā)展目的看,轉(zhuǎn)方式一樣能實現(xiàn)穩(wěn)增長的初衷!蓖跻圾Q說,以人為本是增長的最終目的,如果有好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即使速度低一點,也會由于服務(wù)業(yè)比重較高而能吸納較多的就業(yè),也會由于消費比重較高而使百姓福利明顯增加。

  以上海為例,近年來,上海GDP增速從全國領(lǐng)先變?yōu)槿珖鴫|底,但由于服務(wù)業(yè)已成為“第一主角”,就業(yè)人數(shù)占比近60%,因此雖然速度下來了,但就業(yè)彈性系數(shù)上去了,從“十五”末的0.23提高到現(xiàn)在的0.4以上,GDP每增長1個百分點帶動就業(yè)增長的百分點更多了。上海人說,一路狂奔,不利“健康”,“慢”一點,也能走好走穩(wěn)。

  三問:明年轉(zhuǎn)方式應(yīng)如何著力?

  優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化

  明年轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)在哪些方面著力?

  專家認為,明年應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的力度。

  “應(yīng)加快培育一批拉動力強的消費新增長點,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài),最重要的是要調(diào)整收入分配,加快制定出臺收入分配體制改革總體方案!睆垥跃дf。

  這也是“網(wǎng)購達人”于小姐的關(guān)切:“我曾經(jīng)在一家小網(wǎng)店買過海外代購的襯衫,居然連前后的條紋都對不齊,明顯是假的。政府應(yīng)該在提升網(wǎng)購誠信環(huán)境方面多下點功夫。”

  優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),還應(yīng)促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。時下,北京全市養(yǎng)老院有床位8.2萬張,而實際需求高達12萬至15萬張;在廣州,機動車保有量與停車泊位之比約為1∶0.4,每天都有數(shù)十萬輛車找不到停車位!斑@些現(xiàn)象在全國許多地方都存在。應(yīng)當(dāng)鼓勵社會資金參與投資建設(shè)養(yǎng)老院、停車場等有利于改善民生的項目!蓖跻圾Q說。

  應(yīng)鼓勵科技要素和創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推進產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣,發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  城鎮(zhèn)化是我國最具潛力的內(nèi)需所在,據(jù)測算,一個農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,消費需求將增加1萬多元。然而,目前近7億城鎮(zhèn)人口中有2億多進城農(nóng)民工還沒有“市民化”,只是由于統(tǒng)計口徑的原因,在城鎮(zhèn)連續(xù)居住超過6個月便被統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口!俺擎(zhèn)化不等于蓋高樓、建廣場,只有讓這些農(nóng)民工住上廉租房、獲得醫(yī)療保障、孩子受到和城里孩子一樣的教育,他們才不會勒緊腰帶,才會釋放出可觀的消費需求。”王一鳴說。

  中國經(jīng)濟正在萌發(fā)“質(zhì)變”。

  中國經(jīng)濟還將繼續(xù)轉(zhuǎn)身。

 

(責(zé)任編輯:杜燕飛、賀霞)




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