新華網(wǎng)�？�12月27日電（王存福、李金紅）歲末，北方部分城市房地產(chǎn)市場回暖，一些地方甚至出現(xiàn)新“地王”。但限購政策不變等政策信息的提前釋放，也讓公眾對2013年樓市的判斷充滿糾結(jié)。

　　年末樓市：游走在回暖與冷清之間

　　年底的樓市一點都不平靜。不少城市出現(xiàn)量價齊升的年末翹尾現(xiàn)象，部分城市還出現(xiàn)恐慌性購房行為，全國70個大中城市房價連續(xù)多月整體上行。土地市場供需兩旺，“地王”頻現(xiàn)，對市場預(yù)期產(chǎn)生重大影響……樓市火爆氣氛彌漫一線城市。

　　然而，二、三線城市的樓市并不樂觀。以正在進(jìn)入傳統(tǒng)旺季的海南樓市為例，目前樓市如同陰霾彌漫的天氣一樣，正在冷清經(jīng)營中垂死掙扎。

　　在�？跒I江西路“濱江度假城”樓盤，“歲末抄底行動”的宣傳標(biāo)語引人注目，整個售樓中心卻顯得極其冷清，十分鐘內(nèi)并無前來看房的購房者。置業(yè)顧問郭芬芳告訴記者：“年末，開發(fā)商采取了一些促銷措施刺激市場，但未達(dá)到預(yù)期目的�！�

　　在三亞市區(qū)大部分樓盤，經(jīng)常會出現(xiàn)售房人員多于看房客的現(xiàn)象，往年熱火朝天的情景已然不再。

　　記者發(fā)現(xiàn)，海南其他各地樓市有價無市的局面還在持續(xù)蔓延。開發(fā)商迫于庫存壓力，正采取多種措施“以價換量”。

　　權(quán)威定調(diào)：市場化調(diào)控呼之欲出

　　日前舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議傳遞出明確信號，明年將繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。

　　住建部部長姜偉新說：“明年要繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，首先要繼續(xù)貫徹落實好既有調(diào)控政策�！背�了繼續(xù)發(fā)揮限購政策效應(yīng)以外，明年還要繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策。姜偉新表示，一方面要堅決抑制投機(jī)投資性住房需求；另一方面要支持合理自住和改善性需求。

　　同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，這是對明年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策基調(diào)的一個表態(tài)，給市場提前打上預(yù)防針，防止房地產(chǎn)市場報復(fù)性反彈。

　　盡管限購政策不退出，但是建立市場化手段為主的調(diào)控政策體系還是得到共識。姜偉新明確表示：“明年要配合有關(guān)部門加快研究以財稅金融等經(jīng)濟(jì)法律手段為主的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制，構(gòu)建符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系�！�

　　住建部政策研究中心原主任陳淮此前表示，限購令取得了顯而易見的成效，首先擠掉了大部分投機(jī)性需求，改善了老百姓的價格預(yù)期，給房地產(chǎn)企業(yè)提供了調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展方向的緩沖空間。但他同時表示，限購并非唯一選擇，只是當(dāng)前迫不得已的應(yīng)急措施。

　　今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑，一度曾有人認(rèn)為會通過松綁樓市來提振經(jīng)濟(jì)。對此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，政府需要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，但為樓市松綁的副作用很大，兩年前那一輪房地產(chǎn)暴漲，實體經(jīng)濟(jì)受到明顯傷害，也傷害到廣大消費(fèi)者，因此用樓市刺激經(jīng)濟(jì)無異于飲鴆止渴。

　　專家預(yù)測：房價將緊盯經(jīng)濟(jì)增速

　　明年房價出現(xiàn)快速增長的風(fēng)險仍存在。住建部政策研究中心副主任王玨林說，目前我國家庭存款30多萬億元，資本增值的問題沒有解決，消費(fèi)還比較集中在住房方面，如果再加上投資不能夠妥善處理，市場供需很容易失衡。

　　房地產(chǎn)評論人蔡為民指出，明年房地產(chǎn)會保持合理的上漲水平，2013年GDP增幅在7．5％左右，房價漲幅大概在4％－8％之間。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2013年，以上海為首的一線城市房價將進(jìn)入上漲通道，但二線以下城市會不溫不火。因為沒有限購，這兩年大量資金進(jìn)入二線城市投資，今后有個消化期。

　　并且，2013年房地產(chǎn)企業(yè)仍將處于去庫存周期，銷售的短暫復(fù)蘇或?qū)�帶來新開工和投資的觸底反彈，但幅度有限。此前三亞樓市庫存量被曝還有110余萬平方米，按照目前每月5萬平方米的消化速度計算，消化完需要20個月左右。

　　有專家指出，從長期看，房價仍處于上升通道。我國城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場一直處于事實上的供需緊平衡狀態(tài)，緩和供需關(guān)系將成為“十二五”期間房地產(chǎn)調(diào)控的主要方向。

　　此外，最近幾年保障房在新房成交量中的占比正逐步上升，樓市結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計，2011年以來，我國新房住宅成交量中，保障房占比在30％左右，隨著竣工量上升，保障房對住房需求的影響會更加明顯。

　　中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟表示，調(diào)控的一個有效成果就是保障房數(shù)量增加得很快，能夠滿足一部分剛性需求，在一定程度上減輕商品房市場壓力。

(來源:新華網(wǎng))