直供社區(qū)有障礙,降低流通費用10項措施需落實
孔令羽表示,為解決農產(chǎn)品“賣難”、“買貴”問題,商務部將進一步充分發(fā)揮市場機制作用,圍繞“減環(huán)節(jié)、降成本、提效率、增效益”的目標,構建以農批對接為主渠道、農超對接為發(fā)展方向、直供直銷為補充、網(wǎng)上交易為探索的鮮活農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
據(jù)了解,國務院近日出臺了降低流通費用的10項措施,包括降低農產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價格,規(guī)范和降低農產(chǎn)品市場收費等。一些流通企業(yè)負責人說,這些規(guī)定很及時,但必須落到實處。
業(yè)內人士表示,為有效穩(wěn)定蔬菜市場供應,平抑菜價,政府部門應加大引導和支持力度,為擴大“蔬菜直供”創(chuàng)造條件。由蔬菜生產(chǎn)企業(yè)對社區(qū)進行蔬菜直供,可以有效減少中間環(huán)節(jié),降低損耗與價格。但目前推廣社區(qū)直供仍存在許多障礙,一是不少社區(qū)沒有合適的銷售場所和車輛停放地,另外少數(shù)正在進行的蔬菜直供試點缺乏長期性,建議政府部門重點扶持具備實力的大型合作社、農業(yè)種植龍頭企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,并做好相關服務工作。
減少流通環(huán)節(jié),海南和一些北方地區(qū)建立了20多條蔬菜直銷鏈條
“目前商務部正在進行的產(chǎn)需鏈條建設,就是為了減少流通環(huán)節(jié)!贝髦芯帽硎,減少流通環(huán)節(jié)對降低菜價的效果很明顯。比如海南蔬菜跟一些北方地區(qū)建立了20多條直銷鏈條,就可以從產(chǎn)地直接到哈爾濱、烏魯木齊、西安,比原來海南先到壽光或者北京,然后再到西安、哈爾濱的渠道明顯優(yōu)化。
2012年,商務部選擇北京、上海、湖北宜昌、河北張家口等9個城市開展城市便民菜場建設試點。此外,商務部開展的南菜北運和西果東送試點,累計建設97個產(chǎn)地集配中心和30個銷地交易配送專區(qū),打造127條跨區(qū)域產(chǎn)銷鏈條,拓寬暢通了南北東西農產(chǎn)品大流通主渠道。
孔令羽表示,國家下一步將強化菜籃子市長負責制,完善量化考核體系,對地級以上城市菜地面積、產(chǎn)量、葉類蔬菜的自給能力,以及政府扶持生產(chǎn)基地、集貿市場建設、社區(qū)集貿市場、評價商店規(guī)劃建設和蔬菜儲備情況進行全面的考核。“如果每個城市對哪里的菜有需求,就跟那個地區(qū)建立直接關系,讓農民生產(chǎn)時就知道將來的菜大致要奔哪個方向去!
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