現(xiàn)狀：福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)非最佳

　　措施：將鼓勵公民合法收養(yǎng)

　　問：民政部門對興辦民辦兒童福利機(jī)構(gòu)有何規(guī)定？又有哪些扶持和幫助？

　　答：需要說明的是，國內(nèi)外孤兒養(yǎng)育經(jīng)驗(yàn)表明，福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育不是最好的方式，近年來各地福利機(jī)構(gòu)探索家庭寄養(yǎng)方式，有利于孤兒回歸家庭、健康成長。民政部規(guī)定，社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同興辦。依據(jù)是未成年人保護(hù)法要求對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。

　　同時，在實(shí)踐中，社會上一些愛心人士和民間機(jī)構(gòu)出于善意和愛心，主動收留撫養(yǎng)一些孤兒、棄嬰，有的漸漸形成規(guī)模。對這類個人和機(jī)構(gòu)與民政部門合辦，由民政部門履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，通過委托的方式由個人或民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。對這類民辦機(jī)構(gòu)，民政部門發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，同時積極引導(dǎo)慈善資源和社會捐贈，幫助其解決困難，提高養(yǎng)育條件。

　　問：收養(yǎng)孤兒后，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的權(quán)責(zé)關(guān)系怎樣？

　　答：收養(yǎng)法鼓勵具備收養(yǎng)條件的公民依照法定程序收養(yǎng)孤兒、無法查明父母或其他監(jiān)護(hù)人的棄嬰，收養(yǎng)關(guān)系一旦成立后，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)孤兒、棄嬰等同親生父母子女關(guān)系，是被收養(yǎng)孤兒、棄嬰的法定監(jiān)護(hù)人。

　　綜合本報(bào)記者 陳蕎 新華社電