歐盟委員會(huì)9日發(fā)布《2020創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。該行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)教育和培訓(xùn)的重要作用，高度重視在學(xué)校中提倡創(chuàng)業(yè)精神，希望以此造就新一代創(chuàng)業(yè)者，振興歐洲經(jīng)濟(jì)。

　　歐盟創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃主要在6個(gè)方面采取特別措施，營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境：

　　第一，便利創(chuàng)業(yè)融資。歐盟委員會(huì)在強(qiáng)化現(xiàn)有金融工具的同時(shí)，將推動(dòng)創(chuàng)建歐洲小額貸款市場(chǎng)，簡(jiǎn)化稅收系統(tǒng)，幫助中小企業(yè)通過私人直接投資實(shí)現(xiàn)融資，包括微型債券、個(gè)人合作投資平臺(tái)、企業(yè)天使投資。

　　第二，便利企業(yè)轉(zhuǎn)讓。歐盟委員會(huì)表示，歐盟境內(nèi)每年有45萬個(gè)企業(yè)易主，其中15萬個(gè)徹底關(guān)閉。歐盟委員會(huì)決定放寬企業(yè)的出路，利用現(xiàn)有歐盟企業(yè)基金資助企業(yè)轉(zhuǎn)讓，改善企業(yè)轉(zhuǎn)讓的信息采集和咨詢服務(wù)，取消尚存的阻礙企業(yè)跨國轉(zhuǎn)讓的壁壘。

　　第三，幫助誠信的破產(chǎn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。歐盟委員會(huì)的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)中小企業(yè)的破產(chǎn)都是由于被拖欠付款或者其他實(shí)際問題，同時(shí)，首次破產(chǎn)后再次創(chuàng)業(yè)者的成功率比較高。因此，歐盟委員會(huì)要求成員國靈活執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)的清償立法，側(cè)重幫助企業(yè)克服資金困難、實(shí)現(xiàn)重組、避免破產(chǎn)。

　　第四，實(shí)行企業(yè)啟動(dòng)扶持。歐盟委員會(huì)的調(diào)查顯示，近半數(shù)的新企業(yè)是在最初的5年時(shí)間內(nèi)陷于破產(chǎn)。因此，歐盟委員會(huì)要求成員國采取措施，在培訓(xùn)、研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品商品化等方面資助創(chuàng)業(yè)者，并降低新企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　第五，大力資助中小企業(yè)實(shí)行數(shù)字信息技術(shù)。

　　第六，簡(jiǎn)化政府管理企業(yè)的程序。

　　該創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃還要求所有成員國在2015年將創(chuàng)業(yè)教育引入大中小學(xué)和成人培訓(xùn)，青少年在學(xué)校畢業(yè)時(shí)至少有一次創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，從經(jīng)營微型公司到為公司和社會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行企業(yè)策劃。歐盟委員會(huì)的調(diào)查顯示，近五分之一接受創(chuàng)業(yè)教育的中學(xué)生最終選擇自主創(chuàng)業(yè)，該比例比普通人群高3至5倍。(記者王曉郡)