天脊腳下的忍耐

　　村民沉默

　　微子鎮(zhèn)王都莊村村委會主任王俊芳剛剛上任不久，一個月前，他曾硬著頭皮去找過天脊集團(tuán)，希望能改善一下廢氣的排放。結(jié)果連一個上級領(lǐng)導(dǎo)都見不到。王俊芳知道自己人微言輕，一個小小的村主任，怎么可能抗衡一個省級的大國企？

　　“村里人都粗糙，我們不會鬧�！贝迕衽Ｅ哂裾f，近在咫尺的天脊集團(tuán)卻讓他們覺得遙不可及，高不可攀。村民也早已習(xí)慣忍耐。

　　桑金鳳雖然發(fā)現(xiàn)大家都患上了類似貧血的癥狀，也有了自己的懷疑，但僅僅限于此而已。她說，她不會去求證，更不會反抗。對于一個字都不認(rèn)識的她來說，“只能本本分分地生活，就算全村的人都去找天脊集團(tuán)鬧去，也不會有任何用”。

　　政府無力

　　當(dāng)所有村民選擇了沉默，當(dāng)?shù)卣�府也是處罰無力。

　　潞城市政府一名負(fù)責(zé)人稱，潞城市環(huán)保局曾多次發(fā)現(xiàn)天脊集團(tuán)存在環(huán)境污染的問題，“但我們一個小小的縣級市單位，在一個省級國企面前說不上話”。

　　天脊集團(tuán)隸屬潞安系企業(yè)，其控股股東為山西潞安礦業(yè)集團(tuán)。潞安集團(tuán)是山西五大煤炭企業(yè)集團(tuán)之一。背景深厚，“又是市GDP重要拉動企業(yè)”，確實(shí)讓潞城市政府在拿捏輕重時犯難。

　　通過山西省環(huán)保廳的官方數(shù)據(jù)查詢可見，2010年和2011年的8個季度中，天脊集團(tuán)有4個季度被省環(huán)保廳通報批評和罰款，原因是顆粒物和氮氧化物超標(biāo)排放。

　　2012年2月，山西省環(huán)保廳曾通報了25家超標(biāo)排放企業(yè)，天脊集團(tuán)因2011年全年連續(xù)多個季度超標(biāo)排放，屬嚴(yán)重環(huán)境違法、性質(zhì)非常惡劣。省廳依據(jù)掛牌督辦程序?qū)ζ溥M(jìn)行公開督辦，并要求長治市環(huán)保局推進(jìn)落實(shí)督辦整改工作。

　　而就在整改期間，2012年第一、二季度全省環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單上，天脊集團(tuán)因為廢氣污染物超標(biāo)排放再次榜上有名。

　　同樣在2012年，通過官方資料發(fā)現(xiàn)，天脊集團(tuán)卻又多次被評為“中國化工節(jié)能減排20強(qiáng)”、“山西省節(jié)能減排先進(jìn)單位”等多項榮譽(yù)。

　　該負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門在監(jiān)管上“很難為”，況且，“人家關(guān)起門來的整改，我們看不到也無法要求看到”。這樣的管理無非只是“隔靴撓癢”。

　　該負(fù)責(zé)人稱，因經(jīng)濟(jì)上有賴于天脊集團(tuán)，后者也要在轄區(qū)內(nèi)安居樂業(yè)，就形成了這種亦趨亦近的關(guān)系。這可能不是源自潞城市政府的搖擺不定，而是大國企與當(dāng)?shù)卣�府互養(yǎng)共生關(guān)系的使然。