新華網(wǎng)濟(jì)南1月21日電（記者袁軍寶、席敏）國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增長均“跑贏”GDP，并且農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。但“喜”的同時(shí)，居民收入增長中也存在財(cái)產(chǎn)性收入大幅下降、農(nóng)民工工資增長明顯放緩等“憂”。專家認(rèn)為，為保證居民收入長期可持續(xù)增長，還需不斷夯實(shí)收入增長基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化收入分配改革。

　　居民收入連續(xù)3年超GDP

　　國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年名義增長12．6％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9．6％；農(nóng)村居民人均純收入比上年名義增長13．5％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10．7％。城鄉(xiāng)居民收入增幅均超過GDP7．8％的實(shí)際增速，連續(xù)3年跑贏后者。

　　說到去年的收入增長，許多農(nóng)民都有不少感觸。山東莒南縣農(nóng)民鮑玉告訴記者，2012年收成不錯(cuò)，花生還沒賣，但估算地里的收成肯定比上年強(qiáng)。此外，他還開一輛大貨車跑運(yùn)輸，雖然比較辛苦，但一個(gè)月能掙到5000多元�！敖�(jīng)濟(jì)形勢不太好，活也不是特別好干，這樣的收入還算滿足�！滨U玉說。

　　山東財(cái)經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王蔚說，從數(shù)據(jù)來看，城鄉(xiāng)居民收入比GDP“跑得快”，農(nóng)民收入比城鎮(zhèn)居民收入“跑得快”，這符合中央提出的“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”“提高居民收入在國民收入分配中的比重”的要求。

　　一些專家認(rèn)為，在國民收入中由于財(cái)政收入和企業(yè)未分配利潤2012年增速并不高，居民收入占國民收入的比重有望提高。雖然全年財(cái)政收入尚未公布，但前11月全國財(cái)政收入增長為11．9％，并且占財(cái)政收入近九成的稅收收入，2012年同比增長僅為11．2％�！皬臄�(shù)據(jù)來看，2012年有望扭轉(zhuǎn)上年居民收入占比下滑的態(tài)勢，在國民收入‘蛋糕’中居民有望分得多。”山東社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國說。

　　居民收入增長各有喜憂

　　記者近日在沂蒙山區(qū)莒南縣采訪時(shí)看到，雖是冬天，但水利、農(nóng)電等基礎(chǔ)建設(shè)正熱火朝天。國家電網(wǎng)山東莒南供電公司經(jīng)理程學(xué)祥說：“不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利建設(shè)，僅農(nóng)電配套投資就達(dá)上百萬元，這將為今后的農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)�！�

　　鮑玉說，這兩年種地的機(jī)械化程度越來越高，小麥、玉米等糧食價(jià)格也不斷提高，這提高了大家種地的積極性，“種糧收入多了，但農(nóng)活卻少了，許多婦女也都能出去打工，家里的日子肯定過得比以前好�！钡�一些農(nóng)民也反映，2012年出去打工活少了，工資漲得沒那么快了�！叭ツ暝谧筒└砂惭b大理石的活，一天約180元，前年也基本是這個(gè)價(jià)�！焙蕽蓡慰h農(nóng)民工劉成說。

　　數(shù)據(jù)顯示，相比2011年工資性收入21．9％的增長速度，去年16．3％的增速確實(shí)有所放緩。對(duì)于城鎮(zhèn)居民來說，2012年的12．5％工資增長仍比較樂觀，比上一年還略有加快，這在經(jīng)濟(jì)增速放緩、物價(jià)總水平漲幅降低的背景下更為不易。 一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城鎮(zhèn)居民收入的增長離不開穩(wěn)定的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。山東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長韓金峰說，去年山東為保證城鎮(zhèn)居民收入增長，大力實(shí)施了積極的就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)119．9萬人。此外，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)，2012年全國有23個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從2008年到2012年的5年間，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅12．6％，這對(duì)于提高低收入群體的收入起到了重要作用。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)期待收入分配改革

　　不少專家認(rèn)為，雖然去年我國居民收入繼續(xù)“跑贏”GDP，但對(duì)于居民收入中的不穩(wěn)定因素仍需重視，同時(shí)要繼續(xù)夯實(shí)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入增長基礎(chǔ)，通過不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、深化收入分配改革來保證“收入倍增”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂說，2013年或者今后一段時(shí)間，農(nóng)民收入是不是能夠保持快于城鎮(zhèn)居民收入勢頭，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能不能持續(xù)穩(wěn)步增長，關(guān)鍵在于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格能不能在兼顧城市消費(fèi)者和農(nóng)民利益的同時(shí)，有一個(gè)穩(wěn)步的提高。

　　王蔚則認(rèn)為，今后提高農(nóng)民收入不僅要靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高和工資性收入的繼續(xù)提高，還要特別注重農(nóng)村要素收入的提高，如農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償如果能盡快實(shí)現(xiàn)“市場價(jià)格”，那么城鎮(zhèn)化更容易穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)“收入培增”，收入分配改革也備受民眾期待，不少專家認(rèn)為，在完善工資協(xié)商制度、深入推進(jìn)國有企業(yè)改革、調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)收入、結(jié)構(gòu)性減稅扶持中小企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅(jiān)是其中的關(guān)鍵。

　　除了行業(yè)間的利潤分配調(diào)整，勞資之間的收入調(diào)整也至關(guān)重要。亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說，在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，不能靠行政命令，而是要注重切實(shí)推進(jìn)工資協(xié)商制度，使雙方能夠在更加公平的條件實(shí)現(xiàn)“博弈”。

(來源:新華網(wǎng))