新機(jī)場拿到路條 今年局部開工

　　下一步進(jìn)行可行性報告 新機(jī)場定位國際樞紐

　　去年年底，首都新機(jī)場通過了國務(wù)院審批，落戶北京大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)成為定局。市發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，具體開工時間將根據(jù)前期工作進(jìn)展情況確定。北京新機(jī)場建設(shè)指揮部指揮長助理朱文欣此前表示，預(yù)計今年新機(jī)場可實現(xiàn)局部開工，2014年實現(xiàn)全面開工。

　　市發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，北京新機(jī)場是國家在北京的一個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)主體是民航部門。2012年12月22日，國務(wù)院和中央軍委批復(fù)了北京新機(jī)場的預(yù)可研報告，即項目建議書，根據(jù)基本建設(shè)程序，還需要開展可研報告編制報批、初步設(shè)計編制報批等大量前期工作。具體開工時間將根據(jù)前期工作進(jìn)展情況確定。北京新機(jī)場建設(shè)指揮部指揮長助理朱文欣此前表示，預(yù)計今年新機(jī)場可實現(xiàn)局部開工，2014年實現(xiàn)全面開工。

　　項目通過審批還需數(shù)日

　　目前，首都新機(jī)場獲得的是預(yù)可研報告。從預(yù)可研報告到項目正式落地，還有一個較長的周期。首鋼國際工程公司總設(shè)計師周頌明介紹說，大的工程項目的審批周期一般都比較長，有的審批時間甚至比建設(shè)時間還長。“為了立項，大的工程項目都要編制一個項目建議書或者項目預(yù)可行性研究報告(代項目建議書)。一旦獲得立項，我們專業(yè)領(lǐng)域就叫拿到了‘路條’，獲準(zhǔn)開展下一步工作。下一步就是編制可行性研究報告，依托可行性研究報告，項目評估方要進(jìn)行項目評估，評估一個項目的技術(shù)、流程、裝備、投資條件等，其中環(huán)保部門要進(jìn)行環(huán)境評估，能源部門要進(jìn)行節(jié)能評估，國土部門要進(jìn)行土地評估，包括土地如何獲得，是否符合使用規(guī)劃等，水利部門要進(jìn)行水資源評估，交通部門要進(jìn)行交通條件評估等等。評估完成后，各部門形成評估報告，發(fā)回國家發(fā)改委。如果各部門報告都同意項目建設(shè)，然后就可以進(jìn)行項目審批了�！叭绻�項目深度不夠，就會編制一個高度綜合的預(yù)可研報告�！�

　　周頌明介紹說，大的工程項目審批時間彈性比較大，主要靠前期協(xié)調(diào)工作，一般各個部門都同意后，工程項目才會上窗口，從獲得立項到獲得正式批復(fù)，短的也至少需要半年時間，長的甚至達(dá)2年時間�！氨热绛h(huán)境評估，必須有監(jiān)測、公示、模擬監(jiān)測、民意調(diào)查等各個環(huán)節(jié)，這些做完后還要進(jìn)行一審和二審，這些流程都必須走。同時，還要看政府推動力�！�

　　新機(jī)場定位國際樞紐

　　首都新機(jī)場是北京的第二座機(jī)場，兩座機(jī)場在功能方面將如何協(xié)調(diào)呢？該負(fù)責(zé)人稱，批復(fù)明確了北京新機(jī)場的定位，與首都機(jī)場一樣，都定位為大型國際樞紐機(jī)場。應(yīng)該說北京新機(jī)場建成后，北京將與其他世界城市一樣形成“一市多場”的航空格局�！半p樞紐”在口岸、物流、倉儲等方面的安排規(guī)劃，還將隨著北京新機(jī)場前期工作的深入進(jìn)一步深化研究。

　　首都新機(jī)場的交通也備受關(guān)注。市發(fā)改委稱，為保障北京新機(jī)場的外圍交通需求，將建設(shè)一條“軌道交通新機(jī)場線”，軌道交通新機(jī)場線終點設(shè)在“北京新機(jī)場”，起點方案還未最終確定，北京南站是設(shè)置軌道交通新機(jī)場線起點的方案之一。下一步，將根據(jù)北京新機(jī)場航空旅客人群需求和城市整體功能布局等深入論證研究。 (記者賈中山)

(來源:北京晚報)