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工信部:工業(yè)增速10%實(shí)現(xiàn)不易 六舉措減排防霾

黃銳

2013年01月24日08:11    來源:新京報    手機(jī)看新聞

  昨日,工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在2012年工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會上稱,2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)已見轉(zhuǎn)折,去年四季度以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行扭轉(zhuǎn)了前三季度的增速持續(xù)回落和企業(yè)效益不斷下滑的情況。他表示,在內(nèi)外需短期難有起色的大環(huán)境下,今年完成工業(yè)增加值增長10%的目標(biāo)將十分不易。

  去年四季度見轉(zhuǎn)折

  朱宏任在會上表示,2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以用“影響深”、“壓力大”、“見轉(zhuǎn)折”來形容。

  他表示,國際金融危機(jī)影響程度比預(yù)期要深。去年全年我國外貿(mào)出口總額比上年僅增長7.9%,增速同比回落12.4個百分點(diǎn);工業(yè)品出口交貨值僅增長7.1%,同比回落9.5個百分點(diǎn)。與此同時,經(jīng)濟(jì)下行壓力比預(yù)期要大。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%,增速同比回落3.9個百分點(diǎn)。

  但四季度出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回升到10%。他指出,從企業(yè)利潤上看,1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤同比增長3%,扭轉(zhuǎn)了前8個月負(fù)增長的局面。“這些數(shù)據(jù)表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)在去年已見轉(zhuǎn)折,積極因素正在集聚,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已呈現(xiàn)緩中見穩(wěn)跡象!

  10%增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不易

  近日,2013年全國工業(yè)和信息化工作會議提出今年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長目標(biāo)為10%,低于2012年年初制定的工業(yè)增速預(yù)期目標(biāo)為11%。

  對于這一目標(biāo),朱宏任表示,這個速度是預(yù)期性、指導(dǎo)性的,考慮了2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能的變化,又考慮了與國民經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的銜接,也考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。

  朱宏任在會上感嘆稱“2012年10%的工業(yè)增長已來之不易”,原因之一是國際金融危機(jī)影響程度比預(yù)期要深。據(jù)他介紹,去年全年我國外貿(mào)出口總額比上年僅增長7.9%,增速同比回落12.4個百分點(diǎn);工業(yè)品出口交貨值僅增長7.1%,同比回落9.5個百分點(diǎn)。

  他認(rèn)為,在外需短期內(nèi)難有大的起色、內(nèi)需增長也受到多重因素制約的大環(huán)境下,要沒有水分、實(shí)實(shí)在在地完成這一目標(biāo)殊為不易,需要付出更大努力。同時,我國工業(yè)達(dá)到一定規(guī)模以后潛在增長率放緩是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,工業(yè)預(yù)期增長目標(biāo)適度回調(diào)也是為了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  - 熱點(diǎn)

  六舉措治“十面霾伏”

  新京報訊 (記者黃銳)針對近日備受關(guān)注的“霧霾圍城”問題,工信部新聞發(fā)言人朱宏任昨日介紹稱工信部將采取六大舉措來降低工業(yè)排放、防治大氣污染。

  本月9日起,我國多地出現(xiàn)了持續(xù)數(shù)日的霧霾。朱宏任認(rèn)為,造成霧霾天氣的原因是多方面的。最主要的是近期極端不利污染擴(kuò)散的氣候等客觀條件,還有本地燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵等污染源、污染物排放量大等因素。

  在此前持續(xù)霧霾之際,中國多地污染大戶企業(yè)都開始“突擊式”的限產(chǎn)減排,不過這顯然只是一時應(yīng)對之舉。

  朱宏任介紹,工信部將在六大方面采取長遠(yuǎn)措施降低工業(yè)排放,其中包括淘汰落后產(chǎn)能,提高大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入和排放門檻,提高清潔生產(chǎn)水平,提升機(jī)動車污染防治水平,推動工業(yè)品生態(tài)設(shè)計(jì),促進(jìn)環(huán)保裝備業(yè)發(fā)展等。

  據(jù)介紹,工信部將重點(diǎn)針對火電、鋼鐵、水泥、石化、有色等行業(yè),加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵性清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范和推廣,加快二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的治理裝備技術(shù)發(fā)展。此外,工信部還將推動汽車燃油效率管理和節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)等工作。

  兼并重組不會“拉郎配”

  新京報訊 (記者黃銳)昨日,工信部新聞發(fā)言人朱宏任在新聞發(fā)布會上稱,將以鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的兼并重組作為突破口化解產(chǎn)能過剩,但政府不會再實(shí)施過程中“拉郎配”。

  1月22日,工信部、發(fā)改委等12部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》(下簡稱“《意見》”),明確了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化共九大行業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)。

  朱宏任在解讀《意見》時稱,這九大行業(yè)和領(lǐng)域共同特征是產(chǎn)業(yè)集中度不高,從而引發(fā)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、惡性競爭等突出問題。工信部將以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)作為突破口,通過“控制增量與調(diào)減存量相結(jié)合,充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制”。

  他表示,本次《意見》與以往類似文件的不同之處在于,強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,主張由企業(yè)通過平等協(xié)商自愿自主地開展兼并重組,而不是由政府實(shí)施“拉郎配”,把企業(yè)硬捏在一起。政府要營造一個公平的環(huán)境,提供服務(wù),包括去除一些阻礙兼并重組的體制性、機(jī)制性障礙等。。ㄓ浾唿S銳)

(責(zé)任編輯:郝帥、喬雪峰)

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