美國會眾議院１月２３日投票通過短期調(diào)高公共債務(wù)上限議案，允許美國財政部繼續(xù)發(fā)行國債以維持聯(lián)邦政府運營至５月１９日。這意味著美國聯(lián)邦政府暫免關(guān)門風(fēng)險，“山姆大叔”再次拖延了債務(wù)議題。

　　調(diào)高公共債務(wù)上限，相當(dāng)于美國國會為財政部的“信用卡”設(shè)置了一個需要不定期審批額度的“彈簧門”。自從１９６０年以來，美國聯(lián)邦政府的公共債務(wù)上限已經(jīng)調(diào)高約達(dá)８０次，但近年來這一做法成為共和黨迫使民主黨接受大幅削減政府開支的談判籌碼。

　　從全球范圍來看，這道“彈簧門”實屬異類。美國國會在同意政府大筆花錢的同時，又對用于償還債務(wù)的國債發(fā)行上限另行審批，許多專家認(rèn)為這是不負(fù)責(zé)任的做法。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的雅各布·柯克加德說，全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，存在所謂公共債務(wù)上限機(jī)制的僅有美國和丹麥兩個國家，而利用公共債務(wù)上限議題頻繁上演“政治邊緣主義秀”的只有美國。

　　從積極角度來看，共和黨此次主動讓步，避免了再次將投資者的神經(jīng)挑戰(zhàn)到極限。共和黨一直要求政府開支削減額度不能小于債務(wù)上限調(diào)高額度，例如公共債務(wù)上限調(diào)高１萬億美元，聯(lián)邦政府在未來十年的開支削減額不能小于１萬億美元，這導(dǎo)致驢象兩黨經(jīng)常為債務(wù)議題“打”到最后時刻。

　　共和黨此次著眼于以退為進(jìn)和轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場。議案要求國會參眾兩院在４月１５日之前通過聯(lián)邦政府２０１４財年的預(yù)算案，否則國會議員將不能領(lǐng)取薪水。共和黨希望借此迫使民主黨控制的國會參議院通過政府預(yù)算案。

　　眾議院的議案即便由參議院通過并由美國總統(tǒng)奧巴馬簽字生效，也算是典型的華盛頓“將罐子踢得再遠(yuǎn)些”的短視做法。

　　歷史經(jīng)驗證明，政府的高赤字政策難以持久，美國亦不例外。美國應(yīng)認(rèn)真反思如何在中長期內(nèi)控制醫(yī)保等福利項目支出，避免赤字財政常態(tài)化。

　�。〒�(jù)新華社）