今日,一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)將正式實(shí)施,商務(wù)部制定的《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》就將落實(shí),據(jù)此規(guī)定,此后家政公司要持證經(jīng)營(yíng),和員工簽訂正式用工合同,并建立工作檔案;同時(shí),紅木“新國(guó)標(biāo)”將正式實(shí)施,規(guī)定指出,未配備紅木家具產(chǎn)品保證文件的紅木家具將被停止銷售;此外,發(fā)改委還將從即日起調(diào)整呼吸、解熱鎮(zhèn)痛和專科特殊用藥等藥品的最高零售限價(jià),共涉及400多個(gè)品種,平均降價(jià)幅度為15%。
2月1日起使用家政服務(wù)要簽書面合同
據(jù)商務(wù)部公告顯示,為了滿足家庭服務(wù)消費(fèi)需求,維護(hù)家庭服務(wù)消費(fèi)者、家庭服務(wù)人員和家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,規(guī)范家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,商務(wù)部制定《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》,并于2013年2月1日起實(shí)施。
《辦法》規(guī)定,商務(wù)部承擔(dān)全國(guó)家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,指導(dǎo)協(xié)調(diào)合同文本規(guī)范和服務(wù)矛盾糾紛處理工作。縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理。
目前,我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1500萬(wàn)人,家政市場(chǎng)管理亟待依法嚴(yán)格規(guī)范。暫行辦法規(guī)定,家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛有關(guān)證照,公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴監(jiān)督電話;須建立家庭服務(wù)員工作檔案,接受并協(xié)調(diào)消費(fèi)者和家庭服務(wù)員投訴,建立家庭服務(wù)員服務(wù)質(zhì)量跟蹤管理制度等。
按照《辦法》要求,家政公司今后要亮證經(jīng)營(yíng),和員工簽訂正式用工合同,并建立工作檔案,不得發(fā)生以低于成本價(jià)和抬高價(jià)格等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不按服務(wù)合同約定提供服務(wù)、唆使員工有意違約騙取勞務(wù)費(fèi)、發(fā)布虛假?gòu)V告或隱瞞真實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)者、利用家庭服務(wù)之便強(qiáng)行向消費(fèi)者推銷商品、扣押、拖欠家庭服務(wù)員工資或收取高額管理費(fèi),以及其他損害家庭服務(wù)員合法權(quán)益的行為、扣押家庭服務(wù)員身份、學(xué)歷、資格證明等證件原件等違法行為。
《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》2月起實(shí)施
1月30日,民航局官網(wǎng)發(fā)布消息稱,《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》已于2012年10月29日中國(guó)民用航空局局務(wù)會(huì)議通過(guò),并將自2013年2月1日起施行。該規(guī)定較2004年發(fā)布實(shí)施的《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》(民航總局令第129號(hào))更加完善,并根據(jù)過(guò)去幾年間相關(guān)法律法規(guī)的要求做出了修正與調(diào)整,以更好地滿足民用機(jī)場(chǎng)工程、民航空管建設(shè)工程的需要。
據(jù)悉,新版《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》對(duì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址、初步設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃等行政許可事項(xiàng)的審批程序、專家評(píng)審要求、審查時(shí)限等進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,使其更為明確和規(guī)范;依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)民航專項(xiàng)基金投資項(xiàng)目管理有關(guān)事宜的通知》,要求除中央政府直接投資、資本金注入方式投資的機(jī)場(chǎng)工程外,以資金補(bǔ)助方式投資的機(jī)場(chǎng)工程也應(yīng)履行初步設(shè)計(jì)審批程序;對(duì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收進(jìn)一步加以規(guī)范,并增加了相應(yīng)條款,規(guī)定了行業(yè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的七個(gè)條件。
此外,《規(guī)定》還將運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的審批權(quán)限、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)權(quán)限依據(jù)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)的不同作了調(diào)整,將部分管理事項(xiàng)由民航局向民航地區(qū)管理局進(jìn)行了下移。同時(shí),新《規(guī)定》與《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》保持一致地還有,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人編制運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)意見;要求地方政府將運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃;規(guī)定地方政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定保護(hù)好民用機(jī)場(chǎng)的凈空、電磁等環(huán)境。
紅木家居“新國(guó)標(biāo)”正式實(shí)施 將禁售無(wú)證紅木家具
據(jù)《新京報(bào)》1月31日?qǐng)?bào)道,從2月1日起,紅木“新國(guó)標(biāo)”《紅木家具通用技術(shù)條件》將正式實(shí)施,根據(jù)規(guī)定,未配備紅木家具產(chǎn)品保證文件使用說(shuō)明書、產(chǎn)品質(zhì)量明示卡、產(chǎn)品合格證的紅木家具,將被停止銷售。《紅木家具通用技術(shù)條件》在標(biāo)示上明確了紅木家具的命名和分類,這將對(duì)規(guī)范紅木市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益提供保障。
對(duì)此,中國(guó)家具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺介紹,“紅木家具”只是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)硬木家具約定俗成的一個(gè)叫法。“大約在90年代左右,市場(chǎng)上開始把紫檀、黃花梨等珍貴的熱帶雨林所產(chǎn)木材制成的家具稱為紅木家具,實(shí)際上,就是以明清家具為主的中國(guó)傳統(tǒng)家具。由于"紅木家具"的說(shuō)法越來(lái)越廣泛,新國(guó)標(biāo)便以此為標(biāo)準(zhǔn)命名。”
據(jù)了解,由于紅木家具高投資屬性,紅木家具的材質(zhì)成為消費(fèi)者和商家關(guān)注的重點(diǎn),導(dǎo)致目前紅木家具市場(chǎng)發(fā)展良莠不齊,以假亂真、以次充好的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,《紅木家具通用技術(shù)條件》的誕生是紅木家具市場(chǎng)繁榮發(fā)展而出現(xiàn)市場(chǎng)亂象的自然選擇。
財(cái)政部將監(jiān)督制約財(cái)政部門行使處罰裁量權(quán)
1月29日,國(guó)家財(cái)政部發(fā)布公告稱,為了規(guī)范財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)行為,財(cái)政部日前制訂《財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)范》,自2013年2月1日起施行。財(cái)政部條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,對(duì)財(cái)政行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行監(jiān)督制約,是進(jìn)一步懲治和預(yù)防腐敗的需要。但是,《規(guī)范》屬于規(guī)范財(cái)政部門行使處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)性文件,不具有強(qiáng)制適用效力。
《規(guī)范》規(guī)定,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,財(cái)政違法行為可以劃分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為。不予處罰及從輕、從重處罰的情形。為便于財(cái)政部門掌握和操作,《規(guī)范》分別對(duì)應(yīng)當(dāng)不予行政處罰, 應(yīng)當(dāng)(可以)從輕或者減輕行政處罰、以及應(yīng)當(dāng)(可以)從重行政處罰的情形作了具體規(guī)定。對(duì)財(cái)政行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督制約,是進(jìn)一步懲治和預(yù)防腐敗的需要。
另外,需要指出的是,《規(guī)范》只是對(duì)財(cái)政部門行使行政處罰裁量權(quán)行為進(jìn)行的規(guī)范和指導(dǎo),并沒(méi)有對(duì)財(cái)政違法行為的具體情形和處罰措施作出規(guī)定。因此,《規(guī)范》不是行政處罰的直接依據(jù)。財(cái)政部門實(shí)施行政處罰仍然要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
北京今日起執(zhí)行“京”機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)
1月23日,北京市環(huán)保局舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布根據(jù)北京市防治大氣污染需要,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京市將從2013年2月1日起實(shí)施北京市第五階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱“京”,相當(dāng)于歐洲5號(hào)標(biāo)準(zhǔn))。
北京市環(huán)保局提供的資料顯示,實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)后與歐盟目前執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)接軌,單車排放比現(xiàn)行“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)降低40%左右,這也是北京市從執(zhí)行“國(guó)一”開始,第五次在全國(guó)率先實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。
北京市環(huán)保局稱,北京市自2013年2月1日?qǐng)?zhí)行第五階段排放標(biāo)準(zhǔn),停止受理汽車企業(yè)申報(bào)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車輛,不再發(fā)布符合第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)清醒汽油車環(huán)保目錄;同時(shí)停止銷售、注冊(cè)不符合第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的公交和換位用途重型柴油車。自2013年3月1日起,停止銷售、注冊(cè)不符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。符合“京”排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛將發(fā)放藍(lán)色環(huán)保標(biāo)志。
2月起下調(diào)400多種藥品價(jià)格 平均降幅15%
近期,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定從2013年2月1日起調(diào)整呼吸、解熱鎮(zhèn)痛和?铺厥庥盟幍人幤返淖罡吡闶巯迌r(jià),共涉及20類藥品,400多個(gè)品種、700多個(gè)代表劑型規(guī)格,平均降價(jià)幅度為15%,其中高價(jià)藥品平均降幅達(dá)到20%。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本批調(diào)價(jià)的化學(xué)藥品,與2011年至今已分四批調(diào)整的抗生素、循環(huán)、神經(jīng)、激素、消化、抗腫瘤、免疫和血液等8類藥品,屬于同一輪次調(diào)價(jià)品種,大部分屬于臨床常用藥品。國(guó)家降低這些藥品的價(jià)格,可以有效減輕患者負(fù)擔(dān)。
此次國(guó)家在降低高價(jià)藥品價(jià)格、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)的同時(shí),也注重加強(qiáng)了對(duì)低價(jià)藥品的價(jià)格扶持。特別是對(duì)臨床短缺的低價(jià)藥品,國(guó)家發(fā)展改革委在開展成本價(jià)格調(diào)查、專家評(píng)審和廣泛聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了價(jià)格,以鼓勵(lì)低價(jià)藥的生產(chǎn)供應(yīng),滿足臨床需要。