人民網(wǎng)北京2月1日電（記者 聶叢笑）今天，國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的有關(guān)情況。陳錫文表示一號(hào)文件中明確提出“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外拆并村莊，建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民居住區(qū)”是由從兩方面考慮的。

首先，農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)，拆并村莊以后，生產(chǎn)上還不如過(guò)去方便，也沒解決農(nóng)民的擴(kuò)大就業(yè)問題。在很多建了新村的地方青壯年勞動(dòng)力仍然到外地打工，新村仍然是空村，村里仍然是留守老人、留守婦女、留守兒童。

其次，不少地方的村莊的拆遷和合并，并不符合農(nóng)民的意愿。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外，很多地方會(huì)變成城鎮(zhèn)的一部分。如果符合條件，只要農(nóng)民有意愿就可以，所以文件特別強(qiáng)調(diào)村莊的拆并、農(nóng)民的遷移要充分尊重農(nóng)民的意愿，不能強(qiáng)迫拆并。