營(yíng)改增試點(diǎn)取得明顯成效 全年減稅超過(guò)400億元

　　2月1日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在北京召開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱營(yíng)改增)試點(diǎn)座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)評(píng)估2012年的試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，分析試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，研究進(jìn)一步改進(jìn)和推進(jìn)試點(diǎn)工作政策措施。財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)謝旭人，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)肖捷到會(huì)并作了講話。

　　一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。自2012年1月1日上海率先啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)已擴(kuò)大到北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、湖北、廣東、深圳等12個(gè)省、直轄市、計(jì)劃單列市。在各方的共同努力下，試點(diǎn)地區(qū)均已實(shí)現(xiàn)了營(yíng)改增稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，征管系統(tǒng)順暢運(yùn)行，相關(guān)稅款及時(shí)入庫(kù)，結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　會(huì)議認(rèn)為，從各地情況看，營(yíng)改增試點(diǎn)取得明顯成效，主要表現(xiàn)為：完善了稅制，打通了增值稅抵扣鏈條，從制度上解決了重復(fù)征稅問(wèn)題；減輕了試點(diǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)的稅負(fù)，原增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)試點(diǎn)服務(wù)抵扣增加、稅負(fù)下降；促進(jìn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，新辦企業(yè)不斷增加、業(yè)務(wù)量大幅增長(zhǎng)；促進(jìn)了制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了服務(wù)外包和主輔分離，鼓勵(lì)了設(shè)備更新和科技創(chuàng)新；促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織模式轉(zhuǎn)變和內(nèi)部管理加強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的納稅人超過(guò)100萬(wàn)戶，試點(diǎn)當(dāng)年共實(shí)現(xiàn)減稅超過(guò)400億元。

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)定改革的信心和決心，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善試點(diǎn)政策，不失時(shí)機(jī)地深化營(yíng)改增改革，抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大改革區(qū)域范圍，適時(shí)將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開。積極研究擴(kuò)大改革行業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的協(xié)調(diào)性，深入研究完善財(cái)政體制改革、地方稅體系建設(shè)、稅收征管體系改革等問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。已經(jīng)開展試點(diǎn)的地區(qū)要再接再厲、再實(shí)再細(xì)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展改革取得的成果，為擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。準(zhǔn)備開展試點(diǎn)的地區(qū)要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，周密制定工作方案，確保改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。

　　與會(huì)部門和專家充分肯定改革取得的成效，認(rèn)為改革方向明確，意義多重，影響深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)，并對(duì)下一步的改革提出了政策建議。

　　財(cái)政部黨組副書記、副部長(zhǎng)王軍，國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長(zhǎng)解學(xué)智及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)信息化部、文化部、海關(guān)總署等部委有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，試點(diǎn)省市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及部分專家學(xué)者出席了會(huì)議。