中新網(wǎng)2月1日電 1日上午，國新辦就加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，土地征收的改革問題，去年11月底國務(wù)院常務(wù)會(huì)專門研究了向人大常委會(huì)提出對《土地管理法》修改的建議，這個(gè)建議已經(jīng)提交給人大常委會(huì)去研究。

　　會(huì)上有記者提問，一號(hào)文件中提到要加快推進(jìn)征地制度改革，提高農(nóng)民的在土地經(jīng)營收入中的分配比例，但是去年12月份的時(shí)候全國人大并未審議通過《土地管理法(修正案草案)》，集體土地征地補(bǔ)償條例不能順利出臺(tái)。您對未來將要出臺(tái)的草案以及補(bǔ)償條例有哪些預(yù)期？

　　對此，陳錫文表示，土地征收的改革問題，去年11月底國務(wù)院常務(wù)會(huì)專門研究了向人大常委會(huì)提出對《土地管理法》修改的建議，這個(gè)建議已經(jīng)提交給人大常委會(huì)去研究。

　　陳錫文指出，當(dāng)然這是一個(gè)非常重大的問題，既關(guān)系到自然資源、土地資源的合理利用和分配，更加關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益在各方面的調(diào)整。國務(wù)院研究這個(gè)問題是非常慎重的，人大常委會(huì)作為國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，在審議國務(wù)院的建議時(shí)也會(huì)非常慎重，一般情況重要的議案提交人大常委會(huì)之后要三審才能通過，去年11月送上去是第一審，據(jù)我了解，僅僅是在分組討論層面大家進(jìn)行議論。下一步到底這個(gè)法案能不能通過，當(dāng)然要在人民代表大會(huì)認(rèn)真研究。這個(gè)法案更多是涉及對被征地農(nóng)民的補(bǔ)償問題。

　　陳錫文指出，進(jìn)入新世紀(jì)以來，在法律允許的范圍內(nèi)，各級(jí)政府在完善對農(nóng)民的補(bǔ)償?shù)确矫孀鞒隽撕艽蟮呐�力�！锻恋毓芾矸ā?984年頒布，1998年和2004年分別進(jìn)行了修改。每次修改以后，對農(nóng)民的補(bǔ)償水平都明顯提高�，F(xiàn)有《土地管理法》第47條非常明確地提出，特殊情況下可以根據(jù)情況在30倍的基礎(chǔ)上再提高。在2004年的國務(wù)院28號(hào)文件中非常明確地要求，必須保障被征地農(nóng)民生活水平不下降，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。黨的十八大報(bào)告明確要求，要提高農(nóng)民在土地增值收益中的比重。

　　據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，《土地管理法修正案(草案)》2012年12月24日首次提交全國人大常委會(huì)審議，草案集中修改現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度，刪除征地補(bǔ)償 “30倍上限”等內(nèi)容。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度是由土地管理法確定的，最關(guān)鍵的條款是第47條。草案刪除了現(xiàn)行第47條中按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償，以及土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容，規(guī)定征收農(nóng)民集體所有的土地應(yīng)當(dāng)給予公平補(bǔ)償。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)