清潔能源助力“撥霾見(jiàn)日”

　　周嶸認(rèn)為，減少煤炭消耗的根本辦法就是找到新的能源替代。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電等可再生能源與清潔能源是解決我國(guó)能源供給、推動(dòng)節(jié)能減排的必然舉措。

　　從日前結(jié)束的能源工作會(huì)議來(lái)看，大力發(fā)展清潔能源也將成為未來(lái)我國(guó)能源工作的重點(diǎn)。能源工作會(huì)議提出，2013年要大力發(fā)展新能源和可再生能源，積極發(fā)展水電，協(xié)調(diào)發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。全年新增水電裝機(jī)2100萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。其中光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)是2012年的2.5倍。

　　除了光伏和風(fēng)電，加大天然氣和核電的開(kāi)發(fā)力度也是可行性較高的選擇。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)頁(yè)巖氣資源類型多、分布相對(duì)集中，可采資源潛力為25萬(wàn)億立方米(不含青藏區(qū))，與我國(guó)陸域常規(guī)天然氣相當(dāng)，與美國(guó)的24萬(wàn)億立方米相近。

　　申銀萬(wàn)國(guó)行業(yè)分析師余文俊認(rèn)為，我國(guó)頁(yè)巖氣的儲(chǔ)量要大大超過(guò)美國(guó)。當(dāng)前必須盡快完善頁(yè)巖氣開(kāi)采開(kāi)發(fā)的技術(shù)，降低頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的成本、解決開(kāi)發(fā)中帶來(lái)的污染問(wèn)題，同時(shí)要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。

　　盡管之前日本福島核電站泄漏導(dǎo)致全球“談核色變”，核電的開(kāi)發(fā)利用在安全可靠的基礎(chǔ)上也應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)。與法國(guó)等國(guó)核電利用占70%以上相比，我國(guó)核電開(kāi)發(fā)仍顯滯后。作為一種相對(duì)清潔、成本相對(duì)低廉的能源，我們應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)其開(kāi)發(fā)利用。

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)呼吁，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)具體的可操作的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方案，明確“十二五”期間重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，并確保其中提出明確的區(qū)域煤炭控制目標(biāo)，從源頭上嚴(yán)格控制污染物增長(zhǎng)。

　　西方之鑒

　　事實(shí)上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化時(shí)期也曾出現(xiàn)“霧霾”天氣。因此，他們對(duì)于治理環(huán)境污染也有相對(duì)成熟的措施可供參考。

　　美國(guó)環(huán)保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在2006年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善――實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量24小時(shí)監(jiān)測(cè)，并在政府官網(wǎng)上公布當(dāng)天PM2.5監(jiān)控結(jié)果和次日的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。民眾還可以下載手機(jī)應(yīng)用，隨時(shí)查詢自己所在地的空氣總體狀況(空氣質(zhì)量指數(shù))、實(shí)時(shí)狀況、PM2.5值和臭氧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

　　日本環(huán)境省設(shè)有大氣污染物質(zhì)廣域監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)包括PM2.5在內(nèi)的各種大氣污染物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將相關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析通過(guò)網(wǎng)站24小時(shí)發(fā)布。日本2012年2月24日首次公布了PM2.5標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定之后日本全國(guó)的測(cè)定結(jié)果(2010年度)。該結(jié)果顯示，在日本全國(guó)46個(gè)測(cè)量局中有34個(gè)測(cè)量局的PM2.5年平均濃度超過(guò)環(huán)境省制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　歐盟委員會(huì)曾于2008年4月頒布了《環(huán)境空氣質(zhì)量指令》。以PM2.5為例，該指令規(guī)定到2020年，歐盟各成員國(guó)須在2010年的基礎(chǔ)上平均降低20%。從2010年起年均濃度目標(biāo)控制在25微克／立方米以下，從2015年起在歐盟各國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行。(半月談網(wǎng)/記者 韓瑩 朱諸)

　　能源消費(fèi)總量控制倒逼節(jié)能市場(chǎng)啟動(dòng)

　　專家指出，能源消費(fèi)控制指標(biāo)逐級(jí)分解并落實(shí)為各地方政府責(zé)任，這一點(diǎn)將有望推動(dòng)各地將節(jié)能責(zé)任落到實(shí)處，而作為能源消耗最大戶的工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒖赡艹蔀槭滓�陣地。這也意味著，近年來(lái)已全面開(kāi)啟的工業(yè)節(jié)能市場(chǎng)將有望再添擴(kuò)容動(dòng)力，而相關(guān)的合同能源管理(EMC)公司無(wú)疑將集中受益。

　　政策加碼工業(yè)節(jié)能入快軌

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗初步核算比上年下降3.6%，這是“十二五”開(kāi)局以來(lái)首次完成年度節(jié)能預(yù)期目標(biāo)。

　　盡管如此，目前國(guó)內(nèi)節(jié)能形勢(shì)并不容樂(lè)觀。一個(gè)最直接的體現(xiàn)是，根據(jù)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》要求，到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，這意味著到2012年年底單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能耗應(yīng)下降6.4%。此外，2012年宏觀經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致各行業(yè)能源消費(fèi)量普遍降低，能耗達(dá)標(biāo)在一定程度上具有偶然性。

　　業(yè)內(nèi)一直普遍期待，通過(guò)對(duì)能源消費(fèi)實(shí)施總量控制，將有望從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)未來(lái)全國(guó)能耗下降設(shè)立起長(zhǎng)效機(jī)制。30日的常務(wù)會(huì)議就提出，把總量控制目標(biāo)科學(xué)分解到各地區(qū)，地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域的控制能源消費(fèi)總量工作負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。

　　業(yè)內(nèi)分析指出，目前能源消費(fèi)總量控制最大的難題就在于消費(fèi)量指標(biāo)的逐級(jí)分解上，此次會(huì)議后，各地總量指標(biāo)有望加速落實(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為各行業(yè)及相關(guān)企業(yè)具體的全年用電量及煤炭消費(fèi)量等具體指標(biāo)上。

　　而硬幣的另一面則是為節(jié)能行業(yè)催生巨大的市場(chǎng)空間，尤其是工業(yè)節(jié)能市場(chǎng)。據(jù)了解，工業(yè)能耗占據(jù)全國(guó)單位GDP總能耗的70%份額，而根據(jù)《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，到2015年，工業(yè)領(lǐng)域?qū)��?shí)現(xiàn)6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量。

　　值得注意的是，2011年全國(guó)能源消費(fèi)總量為34億噸標(biāo)煤，如果要達(dá)到2015年40億噸標(biāo)煤的目標(biāo)，則意味著“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)6億噸的節(jié)能量。從數(shù)字對(duì)比上來(lái)看，如果僅工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就可覆蓋全國(guó)“十二五”的節(jié)能目標(biāo)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、電子信息等9大重點(diǎn)行業(yè)將成為“十二五”工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)，而各行業(yè)節(jié)能改造的重點(diǎn)在于工業(yè)窯爐升級(jí)、余熱余壓利用和電機(jī)系統(tǒng)改造等三大領(lǐng)域。《規(guī)劃》擬定的“十二五”工業(yè)節(jié)能市場(chǎng)投資規(guī)模為6000億元，市場(chǎng)前景十分可期。

　　節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；瘮U(kuò)張

　　工業(yè)節(jié)能市場(chǎng)的打開(kāi)，也帶動(dòng)了眾多專注為工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)公司的崛起。事實(shí)上，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)已在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)專委會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2011年，我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1250億元，近3年年均增速超過(guò)30%。到2012年，這一產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)1650億元。

　　截至2011年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量近3900家，其中不乏雙良節(jié)能、天壕節(jié)能、動(dòng)力源等上市公司。這些企業(yè)大部分以合同能源管理(EMC)作為盈利模式，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域均集中于工業(yè)節(jié)能市場(chǎng)。據(jù)了解，3900家企業(yè)中實(shí)施過(guò)合同能源管理項(xiàng)目的有1472家，比2010年增加88.23%。

　　近年來(lái)，國(guó)家不斷推廣合同能源管理以推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。自2010年起，國(guó)家財(cái)政每年安排20億元專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式，在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能改造。

　　市場(chǎng)分析人士指出，2012年宏觀經(jīng)濟(jì)下行，諸多工業(yè)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)壓力而放松了對(duì)節(jié)能減排的要求，眾多節(jié)能服務(wù)公司訂單均受到一定影響。但隨著能源消費(fèi)總量目標(biāo)的明確提出，以及相關(guān)政策體系的逐步完善，節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制將隨之建立，這在一定程度上可確保節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，以合同能源管理模式為主營(yíng)業(yè)務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司業(yè)績(jī)將有望獲得長(zhǎng)期保證。(中國(guó)證券報(bào)，記者 郭力方)