中廣網(wǎng)北京2月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今年1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI昨天發(fā)布，為50.4%，比上個(gè)月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)四個(gè)月保持在50%以上，走勢(shì)基本平穩(wěn)。這顯示我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)健，新年開局良好。

　　同時(shí)，全國31個(gè)省份2012年的經(jīng)濟(jì)“成績單”和2013年的“軍令狀”也陸續(xù)公布。2013年貴州以14%的GDP增速預(yù)期目標(biāo)“領(lǐng)跑”全國，上海以7.5%的增速預(yù)期目標(biāo)“墊底”，全國延續(xù)“西高東低”的格局，共有24個(gè)省份的GDP增速目標(biāo)設(shè)定在2位數(shù)以上。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才認(rèn)為，24個(gè)省份將今年GDP增速目標(biāo)設(shè)定在2位數(shù)以上，表明地方政府的GDP情節(jié)難以割舍，個(gè)中的原因是多方面的。首先，源于中央對(duì)地方政府業(yè)績指標(biāo)考核體系太單一，GDP掛帥，往往會(huì)引導(dǎo)地方政府的投資沖動(dòng)、地方本位主義。

　　其次，總體而言政府掌控的經(jīng)濟(jì)資源還是太多，權(quán)力太大，特別是地方政府跟中央政府之間的博弈，更多的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目上馬，這樣對(duì)地方的發(fā)展有利，當(dāng)然對(duì)個(gè)人業(yè)績表現(xiàn)也有利。

　　第三，是中央地區(qū)對(duì)地方政府這種風(fēng)險(xiǎn)存在隱性的擔(dān)保，像保姆一樣，因此對(duì)地方政府的預(yù)算約束力比較差，特別是領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任不是很清晰，導(dǎo)致周期性的，特別是政府換屆時(shí)就出現(xiàn)大躍進(jìn)，結(jié)果經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹，必然會(huì)引起中央政府新一輪的宏觀調(diào)控。調(diào)控的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)回落、爛尾工程，出現(xiàn)了銀行壞帳。這種周期性我們已經(jīng)搞了30多年了，以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代更嚴(yán)重，改革開放以來30多年，仍然有這種情況。

　　應(yīng)該采取哪些措施來解決這種唯GDP是瞻的現(xiàn)象？徐洪才認(rèn)為，第一要加大改革力度，特別要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。市場(chǎng)的權(quán)力不要太大了，不要當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，陷入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)太深。