□ 本報(bào)記者 孫中杰 宋曉霞

　　剛剛過去的2012年，對(duì)于全國歷史文化名城和著名古都河南洛陽來說，可謂好事連連，在獲得國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市創(chuàng)建城市的同時(shí)，洛陽市創(chuàng)建全國先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市活動(dòng)也正式啟動(dòng)�！皹�(biāo)準(zhǔn)”作為一個(gè)亮麗的字眼，再次成為洛陽先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的金字招牌。

　　洛陽是國家重工業(yè)城市，“一五”時(shí)期，全國156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有7項(xiàng)落戶在洛陽，其中包括中國第一拖拉機(jī)制造廠、洛陽礦山機(jī)器廠、洛陽軸承廠和河南柴油機(jī)廠4個(gè)裝備制造業(yè)項(xiàng)目，國家“一五”重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)立為后來的洛陽裝備制造業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以來尤其是上個(gè)世紀(jì)90年代以來，洛陽裝備制造業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，并成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心力量。近年來，洛陽市堅(jiān)持用新型工業(yè)化理念謀劃裝備制造業(yè)，著力建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，大力扶持和做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

　　標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 先進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展

　　中信重工機(jī)械股份有限公司是國內(nèi)最大的礦山機(jī)械制造企業(yè)和水泥設(shè)備制造龍頭企業(yè)，也是中國低速重載齒輪加工基地和中南地區(qū)熱處理和鑄鍛中心。從2005年至今，該公司建立了包括2077個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、1208個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和788個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是近3年來，該公司主持和參與完成了具有國際先進(jìn)水平的《多繩摩擦式提升機(jī)》、《球磨機(jī)和棒磨機(jī)》、《自磨機(jī)和半自磨機(jī)》等60項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和63項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)與國際接軌，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)促進(jìn)洛陽裝備制造業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、創(chuàng)新和推動(dòng)作用，2011年9月，洛陽市人民政府通過河南省質(zhì)監(jiān)局向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出了“創(chuàng)建全國先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市”的申請(qǐng)。同時(shí)，洛陽市委、市政府又出臺(tái)了《洛陽市創(chuàng)建國家先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市工作方案》和《洛陽市實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，得到了國家標(biāo)準(zhǔn)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持，并于2012年8月8日批準(zhǔn)了該標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市的申請(qǐng)。10月19日，洛陽市創(chuàng)建全國先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市活動(dòng)正式啟動(dòng)。

　　實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì) 推動(dòng)示范市創(chuàng)建進(jìn)程

　　為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，近年來，洛陽市出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。2007年洛陽市出臺(tái)了《洛陽市關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》、2009年出臺(tái)了《洛陽市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，提出對(duì)建立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，并承擔(dān)秘書處工作的單位，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)建立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）并承擔(dān)秘書處工作的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元；對(duì)圍繞洛陽市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品新制定國際標(biāo)準(zhǔn)或國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門批準(zhǔn)發(fā)布，并作為首家起草單位的，按發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元；對(duì)獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元；對(duì)洛陽市產(chǎn)品成功申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)的單位，經(jīng)國家批準(zhǔn)后獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目或國家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的單位，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）10萬元；對(duì)被授予國家標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。3年來，市政府累計(jì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)510萬元。

　　2011年，洛陽市委、市政府相繼出臺(tái)了文件，擬在“十二五”期間，全市財(cái)政每年拿出5000萬元，培育100家以上主營業(yè)務(wù)收入超5億元、擁有自主核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品潛力大、產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范的小巨人企業(yè)；每年安排不少于10億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持20個(gè)左右符合洛陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向、屬于國內(nèi)外行業(yè)排頭兵、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目；培育主營業(yè)務(wù)收入50億元以上的龍頭企業(yè)50家，每年拿出5000萬元對(duì)主營業(yè)務(wù)收入增速和上繳稅收增速達(dá)標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　自2007年洛陽市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略以來，洛陽裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在洛陽市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)和培育下呈現(xiàn)一片欣欣向榮的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得長足的發(fā)展。2012年，全市裝備制造業(yè)企業(yè)達(dá)到575家，主營業(yè)務(wù)收入1373億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的27.6%；實(shí)現(xiàn)利稅105億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額的25.2%；實(shí)現(xiàn)利潤79億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的33.8%。在標(biāo)準(zhǔn)化工作的引領(lǐng)下，洛陽市先后獲得“全國制造業(yè)信息化示范城市”、“國家‘十一五’振興裝備制造業(yè)重點(diǎn)城市”、“中國制造業(yè)名城”等稱號(hào)。

(來源:中國質(zhì)量報(bào))