春耕在即，面對農(nóng)村用工荒，添置、整修或租賃農(nóng)機(jī)具成了時下農(nóng)民尤其是種糧大戶備耕的一項(xiàng)重要工作。而不久前出臺的中央一號文件，更是提出要提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模……對此，專家和業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新形勢下中央政府新一輪惠農(nóng)政策的推出，將快速推動中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

　　農(nóng)村用工荒讓農(nóng)機(jī)受寵

　　“雇工難、雇工貴”是當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)普遍遇到的問題。隨著中國城市用工成本和農(nóng)村租種土地費(fèi)用的增長，越來越多中小農(nóng)戶開始轉(zhuǎn)租手中的耕地，向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯。

　　家住遼寧省沈陽市遼中縣養(yǎng)士堡鎮(zhèn)王家崗村的王剛就遇到過雇工難的尷尬：“去年秋收雇人都得排隊，等了挺長時間才找到人幫忙�！�

　　與老王不同，在遼中縣還有很多農(nóng)民組建或加入了合作社，工廠化育苗、機(jī)械插秧成了種地新時尚。如今的農(nóng)村地區(qū)，大批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社不斷涌現(xiàn)，依托農(nóng)機(jī)具規(guī)�；�，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式迅速發(fā)展。農(nóng)機(jī)逐漸取代人畜力成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。

　　據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，2012年，我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計達(dá)57%，9年增長了24.5個百分點(diǎn)；全年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)3100億元，連續(xù)6年保持20%左右的增速。

　　家住沈陽市遼中縣的于會懷是全國種糧大戶，由他組建的沈陽市會懷糧食種植專業(yè)合作社，共有農(nóng)機(jī)具400余臺套，年作業(yè)量20余萬畝，從種到收全程機(jī)械化。據(jù)于會懷介紹，以水稻收割為例，農(nóng)機(jī)一天作業(yè)量可以達(dá)到60畝左右，而人工一天最多收割一畝半地。機(jī)械收割一畝地加上脫粒和運(yùn)送到家的費(fèi)用僅需要90元，但是如果雇人，同樣的過程至少需要150元。

　　當(dāng)前正是于會懷最忙的一段時間，除了備好農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備耕種合作社自己的土地，還有一些人想要租用他的農(nóng)機(jī)具�！拔椰F(xiàn)在感覺農(nóng)機(jī)具還不夠，今年政策好，準(zhǔn)備再添些。”老于說。

　　一號文件為農(nóng)業(yè)機(jī)械化再送利好

　　“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平”“擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)”……

　　和社會預(yù)期的一樣，今年的中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。無論是鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變，還是明確擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模，都對農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成實(shí)質(zhì)性利好，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有望大幅提升。

　　來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)字顯示，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施9年來，中央財政共安排補(bǔ)貼資金744.7億元。正是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動下，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展。

　　而像于會懷這樣的種糧大戶正是政府惠農(nóng)政策的最直接受益者。2012年，于會懷僅從政府獲得的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和工廠化育苗補(bǔ)貼就有約200萬元人民幣。

　　最新出臺的中央一號文件對這些種糧大戶來說不啻為一針新的強(qiáng)心劑。對于中央一號文件中提出的“擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)”等政策，于會懷感到十分振奮，因?yàn)檫@意味著他將從政府獲得更多的資金扶持。

　　此外，文件中提出的“努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平”和“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中新增補(bǔ)貼向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”等政策，對于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和于會懷這樣的種糧大戶無疑都是利好消息。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化有望加速

　　專家認(rèn)為，中國能以占世界7%的土地養(yǎng)活占世界22%的人口，得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，而這其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升功不可沒。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣還從農(nóng)村釋放出豐富的勞動力資源，為城市發(fā)展提供了巨大支持。

　　在遼寧省開原市八寶鎮(zhèn)和順村，百余戶村民加入了農(nóng)機(jī)合作社，許多不用再忙活農(nóng)活的村民紛紛出外到城市打工。受農(nóng)機(jī)合作社委托看護(hù)500多畝稻田的村民李亞香說：“三年前農(nóng)忙時，大田里到處都是人。如今，6臺插秧機(jī)一天插完500畝地，我一個人看著就行。”

　　對于國家的惠農(nóng)新政策，資本市場反應(yīng)明顯。中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔說，早在去年底，資本市場就有相關(guān)猜測，中央一號文件發(fā)布后，一拖股份、新顏股份、吉峰農(nóng)機(jī)等農(nóng)機(jī)股票表現(xiàn)良好。

　　中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院首席專家楊學(xué)軍認(rèn)為，中央一號文件的發(fā)布，將帶來農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的大幅提升。“中國人多地少、耕地細(xì)碎化的客觀現(xiàn)實(shí)，不僅提升了種植成本，削弱國內(nèi)糧食作物的競爭力，還不利于糧食作物的提產(chǎn)提質(zhì)。因此，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，將是未來的一個大趨勢�！彼�說。(記者陳夢陽、汪偉)