記者昨日從財政部獲悉，財政部和國家稅務總局正在抓緊完善相關政策，研究制定下一步擴大營業(yè)稅改增值稅試點地區(qū)和試點行業(yè)的具體實施方案，有序擴大試點范圍。目前已有河南、山東等多省區(qū)申請加入試點，改革有望擴圍提速。

　　推進交通業(yè)等加入試點

　　根據改革方案，在總結經驗、完善稅制的基礎上，營改增將逐步擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍，力爭“十二五”期間推廣到全國。國務院及相關部門近期多次表態(tài)，將進一步完善試點政策，適時擴大營改增試點地區(qū)和行業(yè)范圍。

　　據財政部網站昨日消息，隨著改革的不斷深入推進，非試點地區(qū)加入試點的積極性很高。河北、河南、山東、江西、湖南、四川、陜西、青海、新疆等已正式上報請示，要求2013年盡快加入試點，其他地方也表達了進行試點的愿望。

　　對于營改增的試點行業(yè)，財政部長謝旭人去年底稱，2013年還將適時擴大營改增試點地區(qū)和行業(yè)范圍。目前已在部分地區(qū)試點的交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)將抓緊研究全國擴圍的方案，郵電通信、鐵路運輸和建筑安裝等行業(yè)今年預計將適時納入試點范圍。

　　目前財政部和國家稅務總局也正在研究制定下一步擴大試點地區(qū)和試點行業(yè)的具體實施方案，并將適時推進交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)、郵電通信業(yè)等行業(yè)在全國開展試點。

　　財政部財政科學研究所所長賈康接受媒體采訪時稱，營改增試點一年來積累了豐富的經驗，制度設計也更加完善，已經具備進一步擴大試點的條件。營改增試點應爭取盡快在全國推開。這樣也有利于消除因局部地區(qū)試點導致的政策差異，以及試點地區(qū)與非試點地區(qū)出現的稅制“洼地效應”。

　　營改增去年減稅超400億

　　去年1月1日起，上海市交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)率先開展營改增試點。隨后營改增試點由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8省市和寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。

　　數據顯示，從12省市的納稅申報情況看，目前共有102.8萬戶試點納稅人，由繳納營業(yè)稅改為增值稅。2012年，試點地區(qū)共為企業(yè)直接減稅426.3億元，整體減稅面超過90%。其中以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人減稅力度更大，平均減稅幅度達到40%。

　　北京市目前納入營改增試點企業(yè)超過20萬戶，累計減稅42.4億元，試點行業(yè)總體稅負下降33%；廣東省去年12月和今年1月兩個申報期，納入試點企業(yè)數14.11萬戶(不含深圳)，試點納稅人凈減稅6.32億元。

　　賈康此前表示，今年如果繼續(xù)擴大試點范圍可以達到千億級的減稅規(guī)模。而按照目前營改增的方案粗略計算，改革在全國鋪開大約要達到3000億元的減稅量。

　　中國稅務報社總編輯劉佐認為，營改增涉及國稅局和地稅局的征管范圍，以及中央和地方的分配關系，這些都是未來深化改革中需要解決和完善的問題。

　　營改增試點進程

　　●2011年10月26日

　　國務院常務會議決定，選擇部分地區(qū)和部分行業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅改革(簡稱營改增)試點，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

　　●2012年1月1日起

　　上海市交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)率先開展營改增試點。

　　●2012年7月24日

　　國務院常務會議決定，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營改增試點，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8省市和寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。

　　●2013年2月18日

　　財政部網站消息稱，河北、河南、山東、江西、湖南、四川、陜西、青海、新疆等已正式上報請示，要求2013年盡快加入試點。

　　■ 講述

　　營改增增加企業(yè)物流成本

　　【講述人】

　　譚添(立白集團財務部總監(jiān))

　　立白集團財務部總監(jiān)譚添昨日表示，在企業(yè)運行過程中，營業(yè)稅改增值稅給企業(yè)帶來了一些沖擊，成本不降反增。

　　據介紹，立白集團是一個民營企業(yè)，市場主要在國內，去年銷售收入大概150億的規(guī)模，納稅大概10億，最近幾年差不多都是一年10億的納稅。立白主要是做消費品，在全國有幾個億的物流規(guī)模，公司請第三方運輸產品，運給賣場和經銷商等�！盃I改增對大部分物流行業(yè)來說，稅負是增加的，物流企業(yè)稅負增加就要漲價，公司現在收到了五十多份漲價通知單�！弊T添說。

　　譚添表示，營改增后物流企業(yè)的稅負從7%漲到11%，成本上漲了4%，公司的抵扣增加了，稅負是減輕了，但物流企業(yè)要漲價，帶來很大的困難。“現在有一個趨勢是，很多物流企業(yè)轉注冊地，比如從試點地區(qū)轉到其他地方去，這樣就不用交11%的稅了。按照政策，試點地區(qū)財政對稅負增加的企業(yè)應該有補貼的，但聽說目前還沒有正式落實。”

　　(李蕾)

(來源:新京報)