日前，松下、小鴨、LG、長(zhǎng)虹、海爾等多個(gè)知名家電品牌都因能效不合格在上海質(zhì)監(jiān)部門的通報(bào)中“落馬”。知名品牌能效等級(jí)集體縮水引發(fā)了外界對(duì)其涉嫌騙補(bǔ)的質(zhì)疑，暴露出來的能效申報(bào)體系漏洞發(fā)人深思。

1 問型號(hào)申報(bào)怎能企業(yè)說了算

上海質(zhì)監(jiān)部門的專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，杭州松下電器耗電量、能效等級(jí)均不合格。一款長(zhǎng)虹液晶電視機(jī)也因能效等級(jí)不合格，被判定質(zhì)量問題嚴(yán)重。

此次產(chǎn)品問題主要集中在“能效等級(jí)”上，實(shí)際耗電量遠(yuǎn)高于能效等級(jí)標(biāo)注值。家電產(chǎn)業(yè)觀察人士劉步塵認(rèn)為，廠家抬高能效等級(jí)，造成能效不合格，目的可能在于騙取節(jié)能補(bǔ)貼。

據(jù)了解，去年5月以來，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器五大類產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能補(bǔ)貼政策。根據(jù)功率、耗電量的不同，各品類又分為不同的等級(jí)，各級(jí)補(bǔ)貼也不同。比如平板電視能效等級(jí)不同，補(bǔ)貼額度從100-400元不等。劉步塵認(rèn)為，正是由于這種補(bǔ)貼差異，企業(yè)紛紛自抬等級(jí)，目的在于提高獲取補(bǔ)貼的額度，不合格產(chǎn)品均涉及能效問題也就不足為奇。一位家電企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，能效申報(bào)過程給了企業(yè)作假的空間。

據(jù)了解，相關(guān)部門會(huì)給企業(yè)一個(gè)產(chǎn)品能效指標(biāo)數(shù)據(jù)，根據(jù)此數(shù)據(jù)標(biāo)示值企業(yè)自行劃分產(chǎn)品等級(jí)。然后從各級(jí)產(chǎn)品中選取幾款到相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)測(cè)。

值得注意的是，國(guó)家的檢測(cè)不會(huì)涉及到全部產(chǎn)品，抽檢的只是很小的一部分。抽查的99%都是專供機(jī)，專供機(jī)是專門為抽查生產(chǎn)的。

以空調(diào)為例，不同的壓縮機(jī)、不同的電控系統(tǒng)、不同的技術(shù)對(duì)產(chǎn)品的能效值影響很大。一些自律性差的企業(yè)利用檢測(cè)過程打開的缺口，以次充好，低能效產(chǎn)品冒充高能效產(chǎn)品，騙取了國(guó)家的補(bǔ)貼，也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。

2 問犯了錯(cuò)為何只通報(bào)不懲罰

能效虛報(bào)已經(jīng)成了行業(yè)潛規(guī)則，質(zhì)監(jiān)部門的通報(bào)之后，廠家一般都會(huì)保持沉默，在媒體的追責(zé)下，則會(huì)找出開脫的理由。此次事件后，長(zhǎng)虹方面就表示，上海質(zhì)監(jiān)局公示稱長(zhǎng)虹3D32A4000iv型平板電視能效等級(jí)不合格，但實(shí)際上3D32A4000iv為長(zhǎng)虹公司家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品，此款產(chǎn)品并未在節(jié)能補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。而松下方面表示杭州洗衣機(jī)工廠正在放假，事故問題正在調(diào)查中，小鴨方面則一直保持沉默。

對(duì)此，家電分析師梁振鵬表示，上海質(zhì)監(jiān)局這次抽檢沒有特別針對(duì)節(jié)能惠民工程。家電產(chǎn)品都會(huì)標(biāo)注自己的能效等級(jí)，但不管所標(biāo)注等級(jí)高或低，經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，實(shí)際能效等級(jí)都應(yīng)該符合產(chǎn)品上的標(biāo)注。

而對(duì)于松下、小鴨等企業(yè)怠于道歉、怠于追責(zé)的表現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，就是因?yàn)槟苄�騙補(bǔ)行為沒有懲戒措施。去年12月華帝熱水器就被發(fā)現(xiàn)能效等級(jí)不合格，當(dāng)時(shí)華帝方面表示，問題原因正在調(diào)查中，然而事件調(diào)查結(jié)果至今仍杳無音信。

業(yè)內(nèi)人士建議，能效管理應(yīng)效仿家電下鄉(xiāng)管理辦法中兩次考核不合格取消中標(biāo)資格的辦法，才能遏止騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生。梁振鵬指出，懲治力度不足，是企業(yè)頻繁鋌而走險(xiǎn)的原因。若企業(yè)一次騙補(bǔ)被警告，二次騙補(bǔ)就會(huì)被取消能效產(chǎn)品中標(biāo)資格，企業(yè)騙補(bǔ)行為斷不會(huì)如此猖狂。

3 問為什么復(fù)查總是合格的

值得注意的是，上海質(zhì)監(jiān)部門公示的抽查結(jié)果顯示康佳洗衣機(jī)“有嚴(yán)重質(zhì)量問題，復(fù)查合格”。對(duì)此結(jié)果，業(yè)界大為不解，到底康佳產(chǎn)品有沒有質(zhì)量問題。

康佳方面負(fù)責(zé)人告訴記者，產(chǎn)品本身沒有問題，復(fù)查已經(jīng)是合格的，但不知道為什么還要將有嚴(yán)重的問題標(biāo)在告知欄中。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用手中的執(zhí)法權(quán)力，抽查一些企業(yè)的產(chǎn)品。若企業(yè)配合恰當(dāng)，滿足了抽檢機(jī)構(gòu)的需求，即使有問題產(chǎn)品也會(huì)安然無恙。但有的企業(yè)反應(yīng)不夠迅速，問題就會(huì)暴露出來。不過經(jīng)過后期“交流溝通”，復(fù)檢就會(huì)合格。

去年蘇泊爾問題鍋事件，輿論矛頭直指檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)閲?guó)家質(zhì)檢總局檢測(cè)合格，哈爾濱工商行政管理局的檢測(cè)結(jié)果則顯示產(chǎn)品有質(zhì)量問題。當(dāng)時(shí)疑云四起，業(yè)內(nèi)人士呼吁檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告要客觀公正，才能維護(hù)自身公信力。

（北京商報(bào)）