“控高”更要“托底”，隱性福利需“并軌”

【現(xiàn)象】一項(xiàng)超過１２４萬網(wǎng)友投票的２０１３兩會熱點(diǎn)顯示，社會保障和收入分配是位列網(wǎng)友最關(guān)心的話題第一、二名。作為居民福利的一部分，如何從社會保障、轉(zhuǎn)移支付等領(lǐng)域著手，發(fā)揮再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，為低收入居民“托底”，也是收入倍增計劃的新挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至２０１２年９月，全國農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險者占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)比重，分別僅為１７．８％、１９．７％、１０．４％和２８．０％（按全國農(nóng)民工總數(shù)２．6億人計算）。換言之，將來無法領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民工約有兩億人。

一項(xiàng)超過１４２０００人參與的網(wǎng)絡(luò)投票顯示，高達(dá)６１．９％的受訪者希望能通過改革退休養(yǎng)老金制度，保障居民生活的幸福感。另一項(xiàng)近期的調(diào)查顯示，９８％的網(wǎng)民認(rèn)為廢除企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟。

【建言】在全國人大代表、重慶建工三建公司員工劉鐘俊看來，農(nóng)民工群體要真正享受到收入倍增計劃的成果，除了要提升農(nóng)民工當(dāng)下的工資收入水平，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的生活水平提升，更重要的還要讓他們享受到同城待遇的社會保障體系、同城待遇的子女教育等等一系列“隱性福利”，讓陽光真正普照，為他們免去“后顧之憂”。