“收入分配差距太大”、“機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)外收入差距懸殊”，網(wǎng)民對收入不公的關(guān)注將“收入分配”推至2013年兩會熱點調(diào)查的前列。

　　2013年2月3日，國務院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這個社會各界期盼已久的改革方案，此前由發(fā)改委、財政部、人力資源社會保障部醞釀了9年。

　　“《意見》提出了深化收入分配制度改革的目標、原則和重點，還需要出臺配套方案和實施細則，才能取得預期的改革成效�！比珖�政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說，比如，怎樣增加低收入者收入(即“提低”)，如何調(diào)節(jié)過高收入(即“限高”)，這都需要具體的行動方案，而且，方案越早出臺越好。遲福林委員分析，近些年，人們對收入分配不公的關(guān)注遠超過對貧富差距的關(guān)注，所以解決收入分配不公的問題更為迫切。他注意到，《意見》中提到了“關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項”。他說：“人民群眾希望提高自己的收入水平，但是更希望看到公平透明的收入分配體系的建設(shè)�！�

　　在期待提高收入的同時，網(wǎng)民難免心存疑慮：所謂收入倍增，是否意味著有錢的人會更有錢？

　　問題的關(guān)鍵在于，收入倍增是在什么基礎(chǔ)上的倍增。遲福林委員說，倍增的基礎(chǔ)不是貧富差距繼續(xù)擴大，而是要擴大中等收入群體。

　　遲福林自2010年在全國兩會上率先提出“國民收入倍增計劃”之后，今年繼續(xù)跟進，建議國家出臺中等收入群體倍增的規(guī)劃。

　　“到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會時，中等收入群體要從目前的23%增加到40%，中等收入群體規(guī)模從3億多人擴大到6億人左右。這樣才能形成有利于調(diào)整利益關(guān)系平衡、促進社會和諧穩(wěn)定，同時拉動消費的‘橄欖形’社會格局�！边t福林說。(記者謝文英)

(來源:檢察日報)